N据新华社电 中新综合

中国人民银行19日宣布，自20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，有针对性地实施定向降准措施。

央行决定，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。

此外，对符合审慎经营

要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行，央行决定可执行较同类机构法定存款准备金率水平低0.5个百分点的存款准备金率。

这是央行今年2月4日宣布全面降准并定向降准以来，第二次出手全面降准并定向降准，也是2008年11月以来最大力度的一次降准。

总量上看，此次降准将释放出上万亿元的银行资金，对实体经济是一个巨大的支持。截至3月末，我国人民币存款余额为124.9万亿元。交通银行首席经济学家连平测算，此次全面降准加上定向降准，大约能释放出1.1万亿元至1.5万亿元的银行资金。

为何此时降准？

实体经济需信贷支持

一季度的中国经济，增速仍在合理区间，但下行压力明显加大。在经济新旧动力衔接的重要关口，无论是稳增长还是调结构，都需要加大金融支持实体经济的力度。

“降低存款准备金率，有助于促进银行具备足够的可贷资金，以保持信贷支持实体经济的能力。”中国人民银行研究局局长陆磊说。

适应货币供应新变化

此次降准，既是因应宏观经济大环境的变化，也是应对货币供应新情况的必要调整。

最近一段时期以来，中国外贸低位运行，美元预期走强，使得过去长期充当基础货币主要投放方式的外汇占款明显减少，广义货币供应量M2增速偏低。由此造成的流动性缺口，仅靠日常公开市场操作难以有效弥补。

交通银行首席经济学家连平分析认为，当前不仅外汇占款出现趋势性下降，而且银行存款增长也出现明显放缓，为保持流动性合理充裕，需要及时降准。

□解读

将给市民带来哪些影响

提振股市

“这次降准对股市是利好。”福州华福证券分析师说。上周五收盘后，证监会对两融业务提出七项要求。消息发布后，A股的先行指数——新加坡新华富时A50指数与香港恒指期货夜盘上演大跳水。本次降准如及时雨般，有助于对冲市场恐慌情绪，稳定监管推行下的慢牛格局。

促楼市企稳

业内人士分析，随着各地调整公积金贷款政策，一二线城市楼市出现回暖迹象。降准叠加公积金政策，能进一步降低开发商融资难度、缓解流动性压力，促使楼市进一步企稳。此外，降准对与房地产产业链相关的钢铁、有色、煤炭行业也有间接提振作用。

普通理财收益或变低

降准还将影响不少市民热衷投资的理财产品。中信银行福州乌山支行国际金融理财师吴帮雄表示，市场资金进一步宽裕，资金成本会有所降低，从而间接拉低今后理财产品收益率。此前经过两次降息和一次降准，银行理财产品预期收益率已有所回调。

企业融资成本降低

“这次降准，将降低实体经济的融资成本。”福州汇林典当行总经理许良说，企业才是这次降准的最大受益者，融资成本将降低。（欧阳进权）

“不代表货币政策转向

“此次降准不代表货币政策转向、也不是强刺激，因为没有额外增加流动性，只是弥补货币缺口，还是沿着稳健的货币政策、松紧适度的方向。”

——中国人民银行研究局局长陆磊