N温江桦 河南

背景：20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出：国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。（4月20日新华网）

一条审议稿，激起三尺浪。说实话，这个建议，很容易给人造成一种印象：以前，剧毒、高毒农药是可以用在蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材上。如果你扒拉一下网络和网友留言，持这种观点的不在少数。那么，在此首先就要以正视听：早在1997年，国务院就颁布了农药管理条例，其中就规定，剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

也就是说，我们有规定，只是现在，这条规定要进入食品安全法了，并拟定了详细的处罚措施，比如可以拘留。处罚程度加重了，可以让种植者有所忌惮。不过，这只是推理而已。按目前法规，在蔬菜中使用剧毒农药，即使没造成损害，也可判生产有毒、有害食品罪。处罚也是重的，但事实证明，剧毒、高毒农药没有管住。

2011年，农业部还要求“购买农药实名化”。现在，不少地方，买个农药还得拿着身份证儿。但是，剧毒、高毒农药管住了吗？没有。高毒农药，只要你想买，定能买到，所谓实名制，也形同虚设。

有人分析了，管住失控的农药，要堵截，更要引导。这句话说对了。种植者为什么偏爱高毒农药？见效快、成本低，是最大的原因。农民就想着，我一遍药打过去，虫立即死光。因此，想要管住剧毒农药，首先，要研究出高效、低毒、低残留的替代品；其次，政府要下大力气补贴农户，让农户觉得不亏。如果这两件事儿做不好，那么，政府只能疲于应付。