N海都记者 杨阳

海都讯“以药补医”机制今年上半年将彻底走向终结。昨天，省医改办公布了今年深化医改的工作要点，包含7个方面31项任务。其中，备受市民关注的降低药价、社会办医、杜绝医疗腐败等内容都有涉及。

高值医用耗材集中采购降成本

“有的医生很喜欢给患者安装血管支架。”省医改办吴振利副处长说，血管支架国产的要1万~2万元，进口的要3万~4万元。很多患者只要1个就够了，但是医生非要给装上两三个。这也是今年医改工作的一项重要任务——控制医药费用不合理增长。

吴振利说，首先要改革药品定价和集中招标采购制度，从源头上降低药价，同时将开展血管支架等高值医用耗材集中采购。除此之外，还将探索大型医用设备集中采购试点工作。

根据这份文件，我省将彻底破除“以药补医”机制。在全省58个县（市）公立医院全面取消药品（中药饮片除外，下同）、耗材加成的基础上，2015年上半年，全省所有城市公立医院实施药品、耗材零差率。这也就意味着，医院按照成本价将招标采购的药品和医用耗材销售给患者，医院不再加价。

就医疗腐败问题，省医改办表示，我省已经建立商业贿赂不良企业黑名单制度。按照规定，自名单公布之日起两年内，被列入不良记录企业名单的单位将不能参加省内各级医疗卫生单位的药品、医用设备和医用耗材招标采购。

医保定点公立非公立对等

吴振利说，今年我省将为社会资本办医留出足够空间。各地在编制区域医疗卫生规划和调整医疗机构设置规划中，要优先满足非营利性医疗机构的需求，明确社会资本办医的重点领域。支持现有的民营医院健康发展，开展国际知名品牌医院兴办合资合作实体试点。鼓励社会资本参与公立医院非基本医疗项目合作，扩充优质医疗资源。

在改善社会资本办医执业环境方面，我省将下放各类医疗机构审批权限，落实非公立医疗机构和公立医疗机构在医保定点、重点专科建设、人才引进培养、职称评定等方面同等对待的政策。同时推进莆田市社会资本办医试点工作。