N海都记者 陈文浩/文 肖春道/图

关注理由“池塘都被猪粪堆满，江水都被染成黑色，臭气熏天。”前日，福州王先生驱车经过福州南高速路入口时，发现附近冠洲村的沙洲湿地污染严重。

冠洲村属于禁养区，至今全村存栏猪仍有5000头左右。市民认为，这些猪粪水会影响乌龙江的水质。记者调查发现，冠洲村是仓山区建新镇在福州高新区的一块飞地，管理主体较为模糊。不过目前福州市政府已明确，猪场的拆除主要由仓山区建新镇政府负责。

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猪粪水直排影响水质断了候鸟

冠洲村靠近福州南高速路入口附近的一个角落，有家养猪场，数十米外，就能闻到猪骚味。前日下午，猪舍大门锁着，记者敲门，没人回应。透过用布幕遮掩的窗户，目测场内养猪数百头。

猪舍旁装了排污管道，猪粪水直接排进旁边一个池塘。黑臭的猪粪水已将池塘灌得满满当当，表面结了一层厚厚的“粪壳”。“风一吹，满屋臭味。”说起这家养猪场，附近居民直摇头。

他们证实，这家养猪场已经营多年，猪粪水一直排入池塘，并没有处理。而这些猪粪水将流入乌龙江支流，最后汇入乌龙江，影响乌龙江水质。

市民王先生说，这里原本是一大片湿地，每到冬天，都有大量候鸟在此越冬，如今河水乌黑发臭，“候鸟都不来了”。他认为，如此黑臭的景象出现在福州南高速路入口，会让福州的形象大打折扣。

全村存栏猪仍有5000头

关于冠洲村的养猪场污染，海都报去年就持续关注。当地政府介入调查，对存栏猪进行清栏，猪场大多清空，加上几场大雨冲刷了堵在河道里的猪粪，水质略有改观。当时多家猪场的老板表示，正在等待拆迁（详见本报2014年7月8日A04版报道）。

但昨日现场显示，时隔半年后，冠洲村的养猪场污染仍较为严重，水质污染状况不容乐观。对此，仓山区建新镇政府有关人士表示：“我们已经做了大量的工作。”

据其介绍，冠洲村从2006年开始发展生猪养殖，至2013年4月养殖户达100多户，面积约8万平方米，存栏数约5万头。由于这里是禁养区，建新镇多次打击整治，养殖规模有所减小。至2014年6月底海都报追踪报道前夕，冠洲村多数猪场已清空，等待拆迁。

不少当地村民认为，村里拆除的养猪场，主要是外村人承包的。村民刘女士说：“这几年猪肉价格一直在低位徘徊，养猪不挣钱，基本是亏损，许多承包的人干脆不做了。”不过，刘女士告诉记者，本村人开的养猪场大多没有拆。

建新镇政府有关人士证实，今年4月10日建新镇再次组织人员到冠洲村检查，发现冠洲村还有2户许姓村民在养殖，养殖面积约8000平方米，数量为5000头左右。

管理主体模糊影响拆猪场进度

昨日，记者辗转联系到冠洲村的一许姓养殖户。他说，去年初被海都报曝光后，福州高新区管委会介入冠洲村的猪场整治，并到他的养猪场摸底丈量，但此后没有谈及如何赔偿的问题。“没有赔偿，让我怎么拆”？

建新镇政府有关人士也认为：“冠洲村村干部和养殖户多次与福州高新区管委会沟通讨论理赔方案，但高新区管委会未与冠洲村落实，使得生猪养殖污染问题有所抬头。”

不过，福州高新区管委会多位人士均表示，冠洲村没有移交给福州高新区管委会，“拆猪场应该由仓山区建新镇负责”。

这显示了作为飞地的冠洲村，其管理主体模糊。

福州市委机构编制委员会一份2012年的文件提及，南屿镇加挂“高新区村镇管理办公室”牌子，实行对仓山区冠洲村的行政管理。不过，福州高新区管委会有关人士坦言，在实践中，由于城区与农村在部分政策方面存在不一致，使许多工作“做不下去”。

比如说，同样是拆养猪场，仓山区可以参照市区的补偿标准，而南屿镇的则要参照闽侯县的补偿标准，两个标准之间存在差距。另外，目前冠洲村的干部仍然属于建新镇，福州高新区管委会没有接手。

有知情人士透露，冠洲村管理主体模糊的情况，一定程度上影响了对养猪场的整治。不过，经福州市政府协调，目前已经确定主要由建新镇政府负责拆除事宜。

对此，建新镇政府相关人士称，目前会继续与养猪户沟通，要求他们在下个月内将养殖的猪出栏。如果养殖户坚持不搬，政府将会组织拆除。

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