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政治局定调稳增长“路线图” 五招应对经济下行压力

 

N据新华社电

中央政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议通过《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。

新增长动力正形成

会议认为,一季度经济增长与预期目标相符,一些新的增长点破茧而出。同时,新的增长动力正在形成之中,外部需求收缩,内部多种矛盾聚合,经济运行走势分化,下行压力仍然较大。

会议指出,做好当前经济工作,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,加大定向调控力度,及时进行预调微调,高度重视应对经济下行压力。

统战服务原则明确

会议提出,制定《中国共产党统一战线工作条例》,明确统一战线服务“四个全面”战略布局的方向原则,规定各领域统战工作的方针政策,既是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措,也是提高党的统战工作科学化水平的必然要求。

疏解京非首都功能

会议指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。

□焦点

5个“着力点”保增长

展望全年,中国经济如何应对好下行压力、保增长?会议作出重要部署,透露出5个方面的工作“着力点”。

金融 疏通传导渠道

会议认为,积极的财政政策要增加公共支出,加大降税清费力度。稳健的货币政策要把握好度,注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。

解读:中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,应出台更多促改革和稳增长的财政政策和产业政策,真正调动金融机构的放贷意愿。

投资 要选择好项目

一季度,全国固定资产投资同比名义增长13.5%,较去年同期回落4.1个百分点,自去年6月份以来连续8个月下降,增长前景不容乐观。

会议提出,要注重发挥投资的关键作用,认真选择好投资项目,做到有市场,有长期回报。

解读:为稳定有效投资,我国已推出包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保等7大类投资工程包。国家发改委投资司副司长罗国三说,近期可能会推出新一批重大工程包。

消费 培育新增长点

一季度我国社会消费品零售总额实际增长10.8%,在“三驾马车”中对GDP贡献最大。

会议认为,要注重扩大消费需求,有针对性地挖掘消费潜力,努力提高消费品质量和服务水平,培育新的消费增长点。

楼市 建立长效机制

近年来房地产市场出现的问题,与调控过多利用行政力量不无关系。会议提出建立房地产健康发展的长效机制。

解读:这传递出明确信号:房地产市场治本之策将加快出台步伐。事实上,一系列举措已开始实施。今年3月1日我国正式施行的不动产统一登记,就是构建房地产长效机制的基础。与此同时,个人住房信息联网城市不断扩大,房地产税改革也在加强调研、扎实推进。

国企 改革方向没变

作为今年经济体制改革的“重头戏”,国有企业改革将如何推进,备受各方关注。会议提出,中央坚持国有企业改革方向没有变。

 
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