背景：5月18日，超过33亿元的国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下，这不仅标志着山东省国企改革走出了关键一步，更意味着在中央文件中已经出现了长达11年的“划拨国有资产充实社保资金”的政策终于不再是“纸上谈兵”。（5月19日《第一财经日报》）

正方：具有标本价值划转国资充实社保基金，最终也是以“分红”的形式予以体现，这些资金来源能否填补养老金“窟窿”，尚且未知。但有一点是肯定的，社保基金需要拓展更多的筹资渠道，比如，适当的财政补贴不可或缺，彩票公益金和投资收益也是一种重要补充，甚至可以在制度设计上确定专门的税种，以确保社保基金的无虞。山东划转国有资本充实社保基金，提升社会保障能力，值得点赞。这还具有标本价值意义，需要更多的地方跟进，彰显各级政府的社会担当。

（惠铭生 济南）

反方：要审慎而为我国社保存在隐性债务是不争的事实，但是轻易以国有资本抑或国企利润来冲抵这个亏空，实在需要审慎而为。因为，其中既牵涉国有资本流失问题，又牵涉社保债务难抵偿，实质性效果难显现的潜在风险。既然可以这样轻易划拨，那么本级财政是否可以从中倒吸资金，用作政府的其他开支。另外，划拨国有资产入社保，这笔钱究竟是用以企业退休职工的养老金发放，还是给一地所有机关及企事业单位退休职工？因此，像山东这一做法，值得商榷。毕竟，中央出台的相关政策，历时11年仍悬而未决，就是“划拨有风险”的明证。  （贾志勇河北）