N海都记者 李拯 陈贽超

海都讯 农机购置补贴政策存漏洞，骗补案在全国范围内频发。近日，记者从龙岩市纪委获悉，该市7县区均有发案，5县区农机站站长被查。去年来，福州也审理了多起涉农机购置补贴的贪污、受贿、滥用职权案件。据悉，这些案件多发生在2008至2012年，近两年得到查处。为遏制腐败，我省率先改革，从两方面“堵漏”。

农机站骗补案频发

随着国家惠农政策的出台，涉农腐败案件时有发生。去年来，福州发生多起涉农机购置补贴的贪污、受贿、滥用职权案件。罗源、连江、闽清、闽侯农机站，均有官员被送上法庭。其中，2014年4月，闽侯县纪委通报农机站失职受贿窝案，查获涉案人员6人，共造成国家损失300多万元。

龙岩市可谓我省农机补贴骗补的“重灾区”。记者从龙岩市纪委获悉，自去年以来，该市共查处“官商勾结”骗取农机购置补贴案件17起，全市7个县区均有发案，涉案人员20余人，5县区农机站站长被查。

昨日，记者还盘点省纪委通报的群众身边的腐败问题，发现近4个月来，共有14起此类案件被通报，18名涉农领导干部被查，几乎遍及全省各设区市。

政策漏洞带来寻租空间

关于农机补贴领域的腐败问题，省农业厅农机化处调研员杨斌认为，这和之前的补贴制度也有一定关系。

“之前，补贴机具产品必须进入支持推广目录，这就有产生政府权力寻租的可能。”杨斌说，企业可能通过贿赂工作人员，从而让自己的机具产品进入推广目录，也有少数官员以进入目录为由索要贿赂。杨斌介绍，部分企业与工作人员合谋，借用农民身份证骗取补贴，“还有农民、经销商、企业和工作人员勾结，虚构销售事实从而骗取国家补贴，但实际上并没有购买。”

两个“脱钩”开放市场

“2014年，福建省在全国率先取消支持推广目录。”杨斌介绍，一是补贴机具产品资质与支持推广目录脱钩，二是与经销企业审核脱钩。“目前是将推广目录改为农机部门对农机进行鉴定，只要鉴定合格都可以补贴。”

而补贴机具与经销商审核脱钩，用市场竞争让优质经销商脱颖而出，省级农机部门负责及时公布列入黑名单的经销企业和个人名单。另外，原本仅农民和农业合作组织可享受补贴，现在所有直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织都可享受。这样也避免了假借农民身份骗取补贴的情况。