N海都记者 陈晋/文 马俊杰/图

关注理由 在莆田不少地方，十分盛行“二重葬”。即遗体火化后，死者家属把本该安放在陵园中的骨灰取回，私自安葬在山上，因此近年来挖山建坟变得“红红火火”，其中还不乏“豪华墓”、“活人墓”。这些墓占地大、耗资高，在青山绿水间显得非常扎眼。

昨日，市民林先生向本报记者反映，荔城区新度镇红山水库周边、沟头村毁林建坟现象十分严重，数十座新坟在道路一侧依次摆开，而政府出资建设的乡镇骨灰堂则荒废一旁。

莆田市民政局殡葬监察管理处工作人员表示，红山水库建坟的情况他们已得知，并曾于6月19日联合新度镇政府到现场调查，下发整改通知书。不过，民政部门没有执法权，这种情况并没有得到有效的遏制。

现场 水库沿线密密麻麻全是墓

莆田市红山水库位于荔城区新度镇下坂村，距离市区约5公里，为莆田一级水资源保护区，水库中的水主要是供给黄石镇和新度镇使用。但在环水库公路一侧却建起了密密麻麻的新坟。

昨日，记者驱车来到红山水库，沿途看到不少花岗石随意摆放在路边，新修建的坟墓占据了大半个山腰。林先生告诉记者，这些花岗石都是用来建坟墓的，短时间内，山上就建起了一座座坟墓，且不断向深山处蔓延。

记者看到，这里最大的一座墓占地近100平方米，周围大片林地被破坏，形成一个巨大的墓坑，旁边还有数十座正在修建或已建成的墓地。据下坂村一村民介绍，建墓的人来自全市各个地方，有的还是“活人墓”。该村民说，墓碑上名字描颜色的就是已安葬的，名字无色的则是空墓。为何允许在此修墓，村民则都不愿说。

调查墓主人不是当地村民公共骨灰堂荒废

记者继续沿着水库公路查访，发现越往山里，造墓现象越严重，且这些坟墓的主人并不是下坂村的村民。记者在一处墓地集中区看到，墓碑上刻着“黄石”、“北高”等地。村民说，这里已经成了“新陵园”，近两年来，很多

人都在此修坟建墓。

当记者问及村里是否有建公共陵园或者骨灰堂时，村民称村里有一座2006年建的公共骨灰堂，并带着记者来到骨灰堂门口。记者注意到，骨灰堂周边杂草丛生，门窗都已损坏。“骨灰堂是政府投资建的，但建成后就没有人来负责管理，最后楼堂的玻璃都被人偷了，没人敢把家人的骨灰安放在这里。”一位村民说。

那么，为何市民不把骨灰安放在陵园内？“入土为安的观念根深蒂固！”村民不禁感叹。据悉，在陵园安放骨灰，每平方米的费用在1万元左右，在山上自建坟墓，每平方米含材料费，大约在8000元左右，两者相差无几，但老观念导致很多村民都希望在山上自建坟墓，“墓更大更气派”。

探因 骨灰堂缺乏管理使用率低

除了红山水库外，荔城区沟头村内，修墓之风也盛。那么，为何私建坟墓屡禁不止？ 据一名知情人士透露，2013年以前，莆田每年火葬人数约有1.2万至1.3万人（不含仙游县），而火葬

除了红山水库外，荔城区沟头村内，修墓之风也盛。那么，为何私建坟墓屡禁不止？

据一名知情人士透露，2013年以前，莆田每年火葬人数约有1.2万至1.3万人（不含仙游县），而火葬场的骨灰盒并没有得到很好的管控，只有不到十分之一的骨灰盒被正规埋葬在陵园内。此外，目前莆田全市约有200到300个公共骨灰堂，但大部分都处于无人管理的状态，有的甚至荒废了。“像红山水库附近的那座骨灰堂，就是因为无人管理导致荒废，村民不愿意将亲人的骨灰安放在那里。”该知情人士说，由于骨灰堂缺乏管理，导致很多市民开始盲目跟风，修建新坟墓。

记者获悉，莆田市从2005年开始，在每个村镇建设公益性的骨灰堂，每座由市财政补贴1万元，区财政配套补贴2万至4万元，截至去年一共建设了517座公益性骨灰堂和公墓，但是真正投入使用的不到三分之一。

措施民政无权执法需多部门联合

一名殡葬从业者向记者透露，骨灰盒从火葬场出来时，无需相关证件，亲属可以随时拿走。该说法也得到了莆田市民政局殡葬监察管理处工作人员的承认。该工作人员告诉记者，按照《福建省殡葬管理办法》，骨灰盒应该安放在陵园或者骨灰堂里，但因风俗问题，很多市民宁可耗费巨资，也要修坟建墓，将骨灰盒放在自建的坟墓中。民政部门接到乱建坟墓的举报后，都有派人到现场调查，并下发整改通知书。

“红山水库沿线的坟墓大部分是去年新建的，因为去年是闰年，在莆田有个说法，就是闰年建坟比较好，主要是讲究风水。”该工作人员说，他们在调查后，要求新度镇政府落实整改情况。不过自建的坟墓，村民基本不可能自行拆除，但民政部门又没有强拆的权力，整治效果并不好。

记者从新度镇政府获悉，2013年至2014年，镇政府先后5次对全镇各个区域乱建坟墓的情况进行整治，逾期不改的进行强拆，但仍然无法遏制私建坟墓的现象。莆田市民政局殡葬监察管理处工作人员表示，若要彻底遏制这种情况，最好能由区政府牵头，民政、林业、土地等多部门联合执法，对乱建坟墓进行处罚。