N海都记者 王林成 余少林 朱丽萍/文 包华 关铭荣/图

海都讯 因为垃圾遍地、违建餐馆扎堆、污水直排大海，被誉为“福州最美海滩之一”的长乐漳港南北澳海滩，如今变得“伤痕累累”，且近一两年来，问题日益突出（详见本报6月30日A05版、7月1日A05版、7月2日A01版）。南北澳海滩如今被违建和垃圾侵占，那么，脏乱问题为何迟迟无法解决？记者了解到，长乐市去年年初已启动对漳港南北澳的整治规划，但至今仍未启动建设开发。

对南北澳美丽海滩的未来，一位长乐市人大代表建议，眼下当务之急，就是尽快解决违建经营、污水入海等问题；如果一边等规划一边遭破坏，将使得整治修复的成本越来越高。福建师大旅游专家游上也表示，南北澳绵延的细腻海滩，有着得天独厚的资源优势，具有很高的开发价值，“不断遭到破坏，令人痛心”。

南北澳海滩脏乱问题，为何迟迟无法解决？

对于南北澳海滩，长乐市民黄先生感叹道：“在福建的众多海滩中，长乐的海滩以‘沙质细’、‘风光好’著称。因为毗邻机场，长乐南北澳的名气已越来越响，可如今却因为少数人的破坏，美景受损，确实让人唏嘘不已。而近来，海滩上违建、排污等问题愈加突出。”

上周四，长乐市漳港街道联合相关部门，到南澳海滩进行联合执法，一个多小时清理约16吨垃圾，但大批违建、污水入海等问题，依旧没有得到根本解决。记者了解到，近两年来，南北澳海滩上的违建经营不断涌现，数量持续增加。市民和相关部门已经发现的问题，为何迟迟无法得到解决？

长乐市漳港街道相关负责人介绍，在此违建的基本都是当地村民，前年，他们就组织人员对南澳的违建强拆了多次，并想过一些办法，包括断水断电。但由于都是临时搭盖的铁皮屋，抢建的速度很快，白天一拆掉，深夜就偷偷盖起来，防不胜防，甚至出现过村民阻挠的情况。

该负责人表示，为避免与当地村民发生更大的冲突，针对南北澳的违建问题，长乐市政府决定编制临时建设方案，规划建设海鲜一条街，引导这些铁皮“海鲜楼”搬过去。

规划做了一年多，破坏一直在持续，整治成本不就越来越高？

据了解，早在去年年初，长乐市政府就委托规划部门编制南北澳海鲜餐饮区修建性详细规划。规划经过多次斟酌修改，目前已经完成，但尚未出台。

根据规划，南北澳海鲜餐饮区规划用地面积186.38亩。规划以适度开发、保护自然生态、可持续发展为规划理念，建筑功能以餐饮酒楼为主，同步配套停车位652个、公共淋浴房、公共厕所等服务设施。

可反观眼下，一边是秉持“以适度开发、保护自然生态、可持续发展为规划理念”，规划也已做了一年多；但另一边，沙滩资源不断受到违建经营、污水入海的破坏，有市民质疑：在做规划的一年多里，对沙滩为何不做好监管工作，导致整治成本变得越来越高？

对此，长乐市一分管副市长回应，考虑到机场二期今年年底就会动建，而机场二期与南北澳有部分重合，所以该规划还要结合机场二期的整体规划，最终才能敲定。漳港街道相关负责人表示，他们也在研究整治方案，将尽快再次启动违建拆除工作，防止海滩以及沿线海面进一步受到污染和破坏。

□声音

专家：南北澳细腻海滩 旅游开发优势得天独厚

福建师范大学旅游规划中心副教授游上表示，福建的海岸线非常长，但由于地质构造多数海岸线都是岩滩，可开发成旅游项目的海滩并不太多，南北澳绵延的细腻海滩，有着得天独厚的旅游开发优势，不断遭到破坏，令人痛心。如果加以规划、开发，完全可以打造成“椰风树影、阳光、沙滩、海浪”的休闲旅游度假胜地。

长乐市民张先生表示，海都报关于南北澳海滩遭破坏污染的报道见报后，长乐市相关部门采取了行动，仅仅一个多小时，就清理掉了十几吨的海滩垃圾。“但只是清清垃圾是远远不够的，最近一两年来，美丽的海滩上冒出了越来越多的违建铁皮房。相关部门也应该尽快组织拆除，规划出正规的配套经营场所，同时坚持进行日常保洁，还南北澳以及周边海滩一个干净、天然的海滩环境。”

长乐市人大代表：破坏行为应及时制止 海滩旅游规划要有整体性

一位不愿具名的长乐市人大代表呼吁，眼下当务之急，就是尽快解决违建经营、污水入海等问题；如果一边等规划一边遭破坏，将使得整治修复的成本越来越高。另外因海滩管理牵涉多个部门，长乐市政府应该下定决心，组织相关部门联合执法，坚决拆除违建，恢复不可多得的南北澳生态景观，取信于民。拆除后，还要列入辖区巡查，实时进行动态性监管，有违建抬头，要立即上报。

该人大代表还建议，长乐市有绵长的海岸线，南北澳海滩以及周边有丰富的海滩资源，利用靠近机场的优势，合理规划开发，完全可以打造成长乐的一张旅游名片。相关部门应该负起责任，海滩旅游资源的规划要有整体性、前瞻性，应结合机场二期的建设，加快规划实施，对南北澳以及周边的海滩进行合理的规划利用。