N海都记者 陈盛钟

海都讯 面对经济下行压力增大、财政收入征管困难等形势，莆田市涵江区主动适应新常态，不断强化征管举措，实现了财政收入较快增长。今年上半年，该区财政收入188132万元，完成全年预算的50.85%，比上年同期增收10275万元，比增5.78%。其中：地方级收入113947万元，比上年同期增收14947万元，比增15.1%，顺利实现“双过半”。

多渠道挖掘增收潜力

涵江财政局相关人士介绍，今年，涵江区全面实施“九大产业”提升工程，以创新谋求产业转型升级，增强区域经济发展的内生动力。用足用活财税优惠政策，以更加灵活的手段加强对企业的政策扶持和资金引导；在全市率先设立1亿元区级工业企业应急保障周转金，专项用于企业可能出现的资金链断裂风险；创新推出新兴信贷产品“助保贷”，重点扶持有发展潜力但抵押不足的小微企业，为企业创造良好的发展环境。

同时，涵江区还围绕项目建设培植财源，积极向上争取各类资金，把项目建设作为增强财税后劲的根本措施，抓紧做好项目储备申报、提供优质服务，打造一批创税能力强、对区域经济具有较强带动作用的大项目、好项目，促进可用财力明显增长。抓住加快城镇化进程的契机，积极推进城镇开发建设，培植新的税收增长点，特别是经营好土地这一最大的城市资源，始终坚持开发与节约并举，做到提前规划、分步实施，最大限度地发挥土地资源的经济效益和社会效益。

“三公”经费支出持续负增长

值得一提的是，今年以来，涵江区还以规范公务接待管理、加强公务用车管理，严格执行因公出国（境）为着力点，严格预算约束，严控一般性支出，不断降低行政运行成本。首季，全区“三公”经费支出180.99万元，比上年同期减少133.91万元，下降42.52%。与去年同期相比，公务接待费支出减少22.96万元，下降62.15%；公务用车购置及运行维护费同比减少113.41万元，下降40.80%，“三公”经费支出持续保持负增长。

涵江区在控制“三公”经费支出方面，主要从预算管理和加强会议费、差旅费、培训会的报销审核等方面着手。在预算管理上实行总量限制，压缩精简各类会议文件；实行政府采购、定点接待、规范报销审签等。特别是进一步细化了差旅费、培训费、会议费的申报审核程序、经费支付及报销管理具体规定，增加了相关禁止性管理规定，有效节约了公务经费支出。在压缩行政经费的基础上，该区把更多财力用于保障和改善民生，今年以来民生领域重点支出占全区财政一般预算支出的八成以上。