N海都记者 高洋洋

关注理由

备受关注的福州“小升初多校捆绑派位”新政，昨日终于发布正式文件。根据福州市教育局发布的《关于完善市区小学升初中面试就近入学工作的意见》，改革方案将从2020年开始执行。这意味着，2014年之后开始读小学的学生，在升初中时都可能受到新政影响。

其中，鼓楼、台江两区8所初中成为首批试点校，两两捆绑为4个“小片区”，招生将涉及这8所初中原对口的22所小学。改革方案主要针对“非片内生”实行电脑派位入学，对“片内生”并无影响。

值得注意的是，改革方案还提出，2020年前新增的试点学校与第一批试点学校同时实施改革。也就是说，从现在起到2020年，可能还会增加新的“多校捆绑派位”试点校。

新政 8中学两两捆绑 划4个“小片区”

根据福州市教育局发布的《关于完善市区小学升初中面试就近入学工作的意见》，福州城区初招改革方案将从2020年开始实施，先在部分学校试点，待成熟后再逐步推广。

首批改革试点学校包括鼓楼、台江的8所初中，两两捆绑成4个“小片区”。其中福州一中和福州十八中、福州延安中学和福州杨桥中学、福州十九中和福州十一中形成鼓楼区域的3个“小片区”；福州八中和福州十五中形成台江区域的“小片内”，这8所初中对应22所对口小学。

试点初中录取 将分成三批次

根据改革方案，“小升初”招生时，上述试点学校将分三个批次进行录取。

第一批是符合片内生条件的小学毕业生，依照志愿安排片区对口初中升学，包括：在学籍所在的对口小学就读，升学时符合本小学片内生条件的；在学籍所在的对口小学就读，且住房拆迁前符合本小学片内生条件的（应持有拆迁部门的拆迁安置协议等证明材料）；在学籍所在的民办小学或五区外小学就读，升学时符合对口小学片内生条件的。

第二批是符合国家、省、市有关政策规定的毕业生，按政策安排到相应的初中升学，这其中包括引进高层次人才子女、台胞子女等。

第三批是未参加第一批、第二批录取的毕业班学生，依志愿参加片区内生源未满的初中电脑派位。电脑派位后未被录取的，安排片区内仍未满的初中升学。

解读 “片内生”可直升 也可“电脑派位”

福州市教育局有关人士表示，这一新政只对小学毕业时两证不统一的“非片内生”产生影响。小学毕业时，“两证统一”的“片内生”，仍可选择直升，当然也可选择“电脑派位”。根据规定，“片内生”的条件，即房产证、户籍均在小学片内，且常住在小学片内。

例如，一名2014年入学就读于福州实验小学的学生小陈，符合福州实验小学片内生条件，五年之后，他若仍满足“两证统一”，可直升对口的初中校福州一中就读，继续完成初中学业。如果小陈想去福州十八中，也可放弃第一批录取的机会，选择参与第三批“电脑派位”录取，但最终结果要根据初中校片内生源是否招满而定。

“非片内生”入学 参与电脑派位

该改革方案的出台，主要是针对“学籍在对口小学但非片内生”的学生，这类学生无法“直升”，只能参与第三批的录取。

例如，一名2014年入学就读于福州台江第三中心小学的学生小吴，升初中时若不再符合该小学片内生的条件，要等到原对口初中校福州八中第一批、第二批次录取完成后，且依旧有剩余学额时，参加该校电脑派位。如果电脑派位未被录取，小吴会被安排到同属一个片区的仍有学额的福州十五中。

首批“小升初新政”试点校名单

福州一中—福州十八中片区

福州一中对口小学：福州实验小学、福州井大小学福州十八中对口小学：福州湖滨小学、福州西峰小学、福州达明小学

福州延安中学—福州杨桥中学片区

福州延安中学对口小学：鼓楼第二中心小学、福州延安中学小学部、福州教育学院附属第二小学

福州杨桥中学对口小学：福州林则徐小学、福州茶园山小学

福州十九中—福州十一中片区

福州十九中对口小学：鼓楼第一中心小学、福州中山小学、福州温泉小学

福州十一中对口小学：福州教育学院附属第一小学、福州琼河小学、福州华侨小学、福州花园小学

福州八中—福州十五中片区

福州八中对口小学：台江第三中心小学、福州国货路小学

福州十五中对口小学：台江第五中心小学、福州双虹小学、福州龙津小学

影响

缓解热门初中生源“爆满”

新政的出台，将在一定程度上缓解热门初中校生源爆满的现象。例如，一些两证不统一的“非片内生”，将只能通过电脑派位入学，这让在片区内的一些普通初中校也能够招收到优质小学的生源，使得两所“捆绑”的初中实现生源均衡。而另一方面，热门初中校的生源压力也能得到缓解。

遏制“择校”现象

新政的出台，主要目的在于完善免试就近入学，遏制跨区“择校”的现象。因为“非片内生”只能等到第三批电脑派位，第三批是否能够录取成功还须根据初中校片区内生源是否招满而定，否则只能安排入读片区内仍未招满的初中校。那么即使通过“择校”上了心仪的小学，也可能无法升入心仪的中学就读，这会让不少人放弃“择校”的想法。

学区房资源将更加稀缺

福州市民李女士的女儿明年9月份将升入小学，她在今年7月份购买了一套划片鼓二小的学区房。根据政策规定，李女士在女儿入读鼓二小后，必须持有房产证6年以上，她女儿才符合“片内生”的条件，可以顺利升入福州延安中学就读。这也意味着，购买学区房的家长不能在孩子就读小学期间，中途将房子“脱手”。

房产中介业内人士表示，初招改革新政要求小学毕业时仍是片内，而想购买学区房的家长“有增无减”，这使得学区房数量大为减少，学区房将会成为更加稀缺的资源。