N海都记者 林姿 庄少虹
7月26日,湖北荆州发生“电梯吃人”事故,由于手扶电梯的踏板脱落,一女子被卷入身亡。就在事故发生后的一周内,河南、浙江杭州、上海等地又陆续发生电梯伤人事件。
一时间,电梯几乎给全中国的人留下了大面积的心理阴影:“我们身边的电梯安全吗?”
事关生命安全,就无小事。
7月31日,本报新地产特发起《小区电梯大调查》活动,引发了市民和网友的热烈回应,大家纷纷对身边电梯出现的状况表示担忧,并提出了自己的疑问。短短数日,我们就收集到了356份有效问卷调查。从这些调查问卷中,记者筛选了关注度最高、问询度最多、覆盖面最广的问题,并就此采访了相关的电气规划、小区物业、电梯行业以及主管部门等等,希望能对市民起到帮助。
焦点1 老旧电梯
解决方案:15年以上需安全评估,再由专业机构决定“去留”
据相关统计数据显示,福州地区(不含平潭)使用年限超过15年的电梯有近千台。再过几年,老旧电梯问题将集中爆发。
对于老旧电梯,存在的主要问题有:主机设备磨损严重;电气控制回路和安全回路老化、失效;钢丝绳出现磨损、断丝、锈蚀和拉力不均衡等问题;电梯安全配置不完善……这些问题对市民来说,最切身的感受就是“电梯摇晃、抖动或者小故障频发”。
福建省特检院专家表示,根据有关规定,电梯使用年限达到15年时,电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术评估,而机构应当提出继续使用、维修、改造或者报废的意见。
当然,目前一些小区使用不到15年的电梯,也开始故障频发,除了与购置的电梯本身品牌质量有关外,恶劣的使用环境如频繁超载、野蛮使用,以及低水平的维保,也加速了电梯“老化”。
因而,在使用年限的标准之外,年检就是把关电梯质量的一道安全锁。据了解,电梯年检由省特检院进行。年检不合格的电梯,将下发具有强制力的整改通知书,整改不合格,则只能关停。
焦点2 年检合格=安全?
解决方案:年检合格还需按时日常维保
福建省特检院的专家介绍,电梯年检是在维保单位对设备自检合格的基础上开展的,年检依据国家颁布的检验规程进行检验,主要在机房、轿厢、层站、底坑等方面进行详细检查,具体包括查验设备的维保合同、自检报告、故障记录等。
但是,年检合格,并不代表着电梯就一定安全。
“年检,查的是电梯当时的设备状态。”专家表示,造成电梯故障的原因有很多,日常使用管理、乘客行为、造型配置、使用环境、电梯本身质量、维保质量等原因都可能导致电梯出现故障。电梯年检时,凡属于检测合格的,表明当时该电梯的零部件等处于合格状态。基本安全性能达标,并不意味着平时不出小问题,电梯是否定期维修保养也对运行有影响。
焦点3 维修保养
解决方案:不能贪便宜,宜用原厂维修
中国电梯行业协会统计数据显示,导致电梯安全隐患的因素中,制造质量占16%,安装占24%,而保养和使用问题高达60%。可以说,目前绝大部分事故根源都集中在“维修保养”这一环节上。
按规定,电梯维保单位每15天必须对电梯进行一次日常维护保养。市民平时可留意电梯轿厢内部的“电梯维保质量公众监督”卡片,以及“维保时间”以及“下次计划维保日期”。如发现逾期未进行维保,可向有关单位举报。
不过,电梯维保单位的选择,是由小区业委会或物业公司决定,质监部门负责监管。据电梯行业介绍,不同的维保单位,价格差异很大。
其中,原厂的维保费用就较贵。以融信物业为例,其电梯日常维护费交由原厂负责,每部维保费接近400元/月。融侨物业的电梯维护费也与此相仿。“按照指导价格,电梯维保费用应该在每月每台360元左右。而市场中也有100多元/月的小厂维护。”蒂森克虏伯电梯维保部相关人士也表示,“过于低廉的价格自然就面临着专业度不高,原厂设备资料缺失等问题。”
焦点4 备用电源
解决方案:小区最好配备双电源,以备停电时公共设备使用
在2010年,本报就曾经报道过,当时的福州第一高楼世茂外滩花园,因没有备用电源,导致停电后电梯停用。(详见2010年11月23日《世茂外滩花园 没设独立备用电源》)
许多居民心有疑问:“意外停电不可避免,但高层住宅楼的电梯使用怎么保证?”
记者了解到,根据《高层建筑设计防火规范》,10层以上的民用住宅建筑应该按照二类电气负荷设计,即应具备双电源(包括常用电源和备用电源),保证停电时的公共设置如照明、供水、电梯、消防等使用。而10层以下,则并未对双电源有相应规范要求。
因而,有电气规划专业人士表示,除了老旧小区,极少数新建小区才会发生无备用电源的情况。“停电时被困电梯,很大程度上不是因为没有备用电源,而是因为备用电源未能及时启动。”
对此,在多个大型小区的随机采访中,融侨江南水都丽岛物业相关负责人表示,社区内部配置有双电源,同时工作人员24小时值班,一旦停电即由工作人员启动备用电源。融信物业相关负责人也表示,所管辖的楼盘都具备二次备用电源柴油发电机组,一旦市电临时或有计划地停电,立刻启动二次电源转换系统给公用设备供电。不过,突发断电时,从发电机启动到实现供电,还是有一个时间差。
日立电梯福州维保部相关人士坦言:“如果是没有备用电源的小区,被困电梯确实也只能等待救援。”
值得注意的是,小区备用电源和电梯备用电源可是两码事。有备用电源的电梯,蓄电池的电量可供电梯在断电后在就近楼层停靠,以保障电梯当下的安全使用。不过我国对“电梯是否要有备用电源”没有强制性要求,福州使用带备用电源的电梯非常少。
电梯维修、更换
焦点5
解决方案:动用专项公共维修基金,或组建业委会,有关业主“凑份子”
对新小区来说,电梯最多面临的就是“小修小补”。而对于2000年左右首批有电梯的高层住宅,就陆续开始面临着大修理甚至换电梯的问题。
众所周知,电梯的维修、更换都应该由业主所缴纳的维修基金承担。但是,“动用维修基金的程序实在太复杂了,修一部电梯,要楼层三分之二的业主签字,即便目前缩短了时间,但还是等不起。像平时的小维修,小零件更换,都是我们物业自己贴钱。”金山一小区物业负责人说,大维修就负担不起。
另一方面,更换一部电梯动辄几十万元,公共维修基金将被花掉大半,日后再进行各项维修时难免会资金不足,需要业主重新缴纳,这导致不少业主尤其是低层业主不愿动用这笔钱。因而电梯的更换、大修费用,物业处只能做一些协助工作,电梯更换费用的分摊比例主要还是看业委会的表决结果。
而没有业委会的老旧小区,大多公共维修基金数额较低甚至没有,更换电梯就需要业主“凑份子”。福州市房管局相关负责人介绍,可以通过街道办事处召开业主大会,由业主选举或指定一名代表负责对接电梯维修费用的事宜,或采用多元化筹集资金的手段。
除了老旧小区外,目前福州还有相当一部分次新小区,这些小区中业主已经大部分开始入住,但是没办产权证,尚无缴交公共维修基金。那么,一旦遇到电梯大修问题,同样需要临时组建业委会凑钱。