N海都记者 王林成

海都讯 记者昨日获悉，福州市日前明确了福州今年深化医药卫生体制改革工作要点。13家市属公立医院、2家区属（晋安、马尾）公立医院与省属公立医院同城同步改革，实施药品、耗材零差率；制定出台推进家庭医生基层签约服务实施方案，鼓励医师多点执业。

医疗服务项目50%将调价

2015年是全面推进福州市作为第三批公立医院国家联系试点城市的第一年，破除“以药补医”机制是眼下的热点。

在福州全市7个县（市）公立医院全面取消药品（中药饮片除外，下同）、耗材加成基础上，2015年上半年，福州13家市属公立医院、2家区施药品、耗材零差率，整体推进全市公立医院改革。

此外，根据省属公立医院医疗服务价格调整方案，按照调整面不低于整个医疗服务项目的50%的原则，制定出台城市公立医院医疗服务价格调整方案，降低药品、高值医用耗材和大型医用设备检查治疗价格，提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务以及技术劳务价值高的项目价格。

推行家庭医生基层签约服务

如何发挥社区医生和乡村医生的作用，也是医药卫生体制改革的重点。福州将制定出台推进家庭医生基层签约服务实施方案，以社区医生和乡村医生为主体，以家庭为单位，以健康管理为目标，推动包括一般检查、基本诊疗、基本公共卫生、健康评估与咨询等在内的签约服务。同时通过利益导向，鼓励公立医院高年资住院以上医师自愿申请加入家庭医生队伍。

福州还将制定分级诊疗实施方案，积极探索建立基层全科首诊、大医院专科专病接诊的全科与专科结合的分级诊疗体系。为探索公立医院管办分开的有效实现形式，福州将成立公立医院管理委员会。

在医保方面，福州全市职工和城镇居民基本医保参保率要稳定在96%以上，新农合参合率稳定在98%以上。政府对城乡居民参保（合）补助标准提高到400元/人。城乡居民医保政策范围内门诊费用报销比例达50%左右，政策范围内住院费用报销比例达75%左右。