N海都记者 李思玲 李拯

海都讯 开学在即，“定制校车”遭到不少家长吐槽（详见本报昨日A03版）。昨日下午，运营方康驰新巴士公司发表声明，就定制校车的一些问题进行了说明。记者注意到，在此次声明中，康驰公司不再使用“定制校车”一词，而是“定制学生专线”。

而记者注意到，“定制校车”的分歧，恰恰在各方对车辆的定位不同。那么，“定制校车”到底是定制公交，还是校车？是否需要审批？又该由哪个部门来监管？昨日，记者就此进行了采访。

康驰发声明称：“定制学生专线”不属于校车

昨日，康驰公司发布声明中，已经不再使用“定制校车”一词，全文的表述均是“定制学生专线”。声明提到，“定制学生专线”在发布平台上，公开了每条线路运营车辆的车型、外观、座位、站点、票价，不存在虚假宣传的问题。此外，在开通前，市民可提出退订，如果最终确定的人数达不到50%，将取消该线路。

“定制校车”开通运营一年，康驰公司在这个时候发声明正式更名，其用意究竟为何？

“定制学生专线属于定制公交的一种。”康驰公司相关负责人解释说，根据国家规定，接送小学生上学放学的车辆必须是专用校车，去年9条线路的9辆车也有用来接送小学生，所以进行了校车许可的申请，并最终通过许可。而今年新开的55条线路用来载送中学生，不需要使用专用校车，也不属于校车范畴，而是定制的学生巴士。

但是，采访中不少家长认为，“定制校车”主要是接送学生上下学，体现校车的功能，这个不应该完全交给市场和企业决定，而应该体现一定的公益性质。

焦点1：票价是否太高？

而记者注意到，由更名前后的“校车”和“公交”之别，引发对该车辆的定价、管理的理解分歧。

“仅隔了一年时间，每人每趟次的票价就从6元涨到10元，显然太贵了。”家长郑先生告诉记者，去年他为孩子预定“定制校车”时，一学期的车费约千元，而今年一下子增加到1500多元。此次，关于票价也成了各方关注的话题之一。

郑先生说，普通公交车的票价也就1元钱，变成“定制校车”后，一下翻了10倍，“这让我们家长难以接受。”

对于家长们的质疑，康驰方面回应，“定制校车”是专车专线，不仅保证一人一座，而且不会用作他用，与普通公交车相比，成本要高得多。此外，根据康驰的核算，去年按优惠价6元/人·趟次收费的9条“定制校车”线路，均处在亏损状态，因此将票价恢复到10元的原价。

一些家长认为，据《福州市校车服务实施方案》，对校车运营管理的原则，是“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”，该《方案》也对具体如何补贴作出细致规定。为此，家长们呼吁，将“定制校车”纳入校车管理范畴。“有明确的补贴措施，才能制定出让各方满意的票价。”

焦点2：由谁审批？谁监管？

作为康驰公司力推的业务，“定制校车”的线路，从9条激增至64条，一年增加55条线路，也让家长们对“定制校车”的安全性提出了担忧。

“试乘车就发生了故障，耽误孩子上学事小，万一发生交通事故，后果不堪设想。”陈女士告诉记者，这些线路是否经过审批？是否有政府部门监管？“这些问题都关系到孩子们的安全。”

不过，一业内人士称，正是因为“定制校车”的性质尚未明确，所以，家长们关心的这些焦点问题，目前都处于空白状态。

以审批为例，“如果是公交车，应该归道管处负责审批；如果是校车，则应向教育部门提交申请，报政府批准。”该人士表示，但现在的状况是，“定制校车”作为新生事物，究竟该由哪个部门来定性尚且未可知，“就连企业也不明白应该找哪个部门审批”。

而昨日，记者采访了福州市教育局相关人士，他认为，“定制学生专线属于公交服务，不在校车许可范围。”不过，福州市道管处则表示，如果康驰公司运营的是校车，其主要管理不在运管部门，如果经营的是公交，则由运管部门管理，但目前还没有收到康驰公司关于学生定制专线的相关材料，暂时还无法确定是否属于公交。

采访中，对“定制校车”的认定，各方说法不一。不少家长认为，这个学生专线是新事物，到底由哪个部门主管，谁来监管，希望政府能尽快明晰，企业能按照相关要求进行安全运营，保障学生上下学的安全。