N新华 综合
在以自民党为首的执政联盟强行推动下，日本参议院19日通过安倍内阁提交的“新安保法案”。根据这一法案，自卫队可在全球范围展开行动，这与日本“和平宪法”相抵触，并引发日本朝野及社会舆论激烈反对。然而，舆论压力、政党监督，乃至违宪审查制度统统失灵，对安保法强推之举奈何不得。
摆弄民意有花招
法案自提出伊始就遭到日本民众普遍反对。然而，民众反对未能阻止新安保法案过关。中国国际关系学院公共管理系副教授储殷认为，安倍“无视”民意的背后是他对自己左右民意的能力有“信心”。
“日本民众激烈反对‘新安保法’，但安倍未强硬插手舆论干预，这实际上是在释放所谓‘民主能量’，营造一种该项法案经过公共讨论的氛围，以消弭外界对其‘独裁’的质疑。”
储殷认为，安倍之所以这么做，是有信心通过其他手段拉升民众支持率，使其得以在下次选举中获胜。日本社会独立性较弱，政府议题引导能力很强，安倍接下来只要制造新的热点，比如释放所谓“经济利好”或在外交上有所“建树”，就可以转移公众注意力，让新安保法的负面效应不了了之。
党内党外无对手
联合执政的自民党和公民党在众议院议席超过三分之二，参议院席位过半，从立法程序上执政党可以通过任何意图通过的法案，式微的在野党无力阻挡。但是，自民党在国会一家独大并不是因为民众认同，而是民主党等在野党太弱。
国际关系学院公共管理系副教授于强说：“2009年民主党一度上台执政，但执政成绩十分糟糕。民主党无能，日本民众在选举中除了自民党没得选。”储殷说，“安倍晋三执政成绩有限，但比起民主党执政时期，足以赢得信任。只要日本经济不出现大的滑坡，日本在未来较长一段时间内都会是自民党执政。”
除在野党无力挑战自民党执政地位外，安倍晋三在自民党内部的地位也十分稳固。于强说：“自民党内目前无人能对他形成挑战。本月8日，安倍没有竞争对手，不经投票直接连任自民党总裁，这样的情况在日本战后历史上十分罕见。”
“新”在哪里？
首先，新安保法使随时向海外派遣自卫队成为可能，允许日本向“应对国际冲突的别国军队提供后方援助”。此前每当要派遣自卫队，国会都要制定特别措施法。
其次，新安保法成为实现日本自卫队在全球范围展开行动的依据。日本防卫省官员说，通过灵活运用安保法，无论是给日本的和平与安全造成影响的事态，还是并未直接与日本有关的国际纷争，“都可以以后方支援的形式将自卫队派遣到全球任何地点”。
第三，新安保法将活动范围扩大为“正在发生战斗行为的现场以外”，援助范围包括提供武器弹药、为战斗机加油等。
第四，旨在朝鲜半岛有事时允许自卫队向美军提供后方支援的《周边事态法》更名为《重要影响事态法》，删除了日本周边这一地理限制，南中国海被纳入范围，援助美国以外的其他国家军队也成为可能。
影响几何
首先，安保法案敲碎重重“安全锁”，开启日本海外派兵大门，使日本在军事上更具攻击性。今后，日本将放弃“专守防卫”政策，以各种名义向海外派遣自卫队，打着积极维护和平的旗号“以攻代守”，干预地区和国际事务。
其次，日本将积极充当美国帮手，服务于美国全球战略。再次，安保法案的通过是日本民主宪政面临的重大危机。
我外交部：敦促日方慎重行事
外交部发言人洪磊就日本国会表决通过新安保法案答记者问。
问：据报道，日本国会参议院19日表决通过了新安保法案。中方对此有何评论？
答：由于历史原因，日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。日本国会表决通过新安保法案，是战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。日方近来加紧强化军事力量，大幅调整军事安全政策，与和平、发展、合作的时代潮流格格不入，已经引发国际社会对日本是否要放弃专守防卫政策和战后所走和平发展道路的质疑。
我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，认真倾听日本国内和国际社会的正义呼声，重视亚洲邻国安全关切，坚持和平发展道路，在军事安全领域慎重行事，多做有助于促进本地区和平稳定的事，而不是相反。
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日本军力
根据日本防卫省网站公布的2014财年与2015财年预算案的统计数据，2014年度末，日本自卫队编制员额为255335人（包含应急预备役编制员额8175人）。光看表面数据，自卫队只是一支很普通的军事力量，25万人的总兵力在世界上排不上前列，但日本自卫队却雪藏了堪称实力一流的军事力量。分析人士认为，除现有军事实力外，更强大的日本军力还雪藏于工业生产、装备质量、动员能力之中，三者都颇具扩张潜力。
比如，战后的日本宪法严格限制了自卫队的服役人数，然而日本却想出办法将军力雪藏于动员能力。一方面，日本自卫队十分重视军官、士官等骨干的培养，比如为了培养出更多优秀的舰长，海上自卫队频繁更换舰长。另一方面，就是采取部分部队平时不满编的办法，由骨干力量组成“架子”，战时则可以由预备役人员或紧急动员兵力迅速补充。另外，以日本海上自卫队为例，舰艇总数不多，但从装备质量上来说，海上自卫队的大中型舰艇数量却位居世界第三。
