N海都记者 余少林/文 关铭荣/图 实习生 王晓香

关注理由 上周日，长乐一名2岁男童掉入路边一个无盖窨井，被污水冲至3公里外，在污水处理厂被发现时已身亡。悲剧敲响警钟，海都报联合福州市政监察队，对福州路面的无盖窨井进行排查（详见本报11月9日A02版、11月10日A01版）。昨日，又有市民致电海都反映，闽侯南屿旗山大桥下，在建道路多个窨井无盖，今年已有5人坠井。

无盖窨井，该由谁监管？施工单位没尽到监管职责，做好防护措施，该如何处罚？昨日，记者对此展开调查。

3米深窨井无盖 60岁依姆失足坠下

昨日，南屿镇六十份村村民曾先生向海都报反映：

新建的旗山大桥下，尚未完工的路面上有多个无盖窨井，存在严重安全隐患，今年已有5人坠井，其中还有一位60岁依姆。

记者随后联系上了这位何依姆，在她指引下，找到了事发窨井。

这口窨井现已安装新井盖，盖上刻有“中国市政”、“雨水”等字。

何依姆说，这口窨井之前没井盖，只用一块木板遮着，上月22日中午11点多，她忙完农活回家时，不慎一脚踏空，掉了进去，“头部磕到石头，肿了，腰部也受了伤”。

窨井有3米多深，何依姆的儿子闻讯赶到，搬了一把梯子，才把母亲救出。

何依姆说，事发后，他们向施工方中铁十一局旗山大桥项目部反映，施工方才做了窨井盖。

记者走访发现 仍有4个窨井无盖

记者昨日走访发现，事发路段仍有4个窨井无盖，井口直径三四十厘米，井深2米多。曾先生告诉记者，这些无盖窨井已存在1年多，今年已有5人坠井，不同程度受伤。记者随后联系了中铁十一局项目部阎姓负责人。该负责人表示，上月何依姆出事后，他们已做了井盖，目前还有四五个没做好。

窨井“丢盖”后，为何不及时做好防护？该负责人说，该路位于城乡接合部，窨井盖常被偷，他们没有及时发现。

但村民们并不认可“井盖被偷”的说法，“从大桥施工起，窨井就没盖，不存在被偷的情况，是施工方推卸责任”。不少村民表示，窨井长期无盖，施工方不作为，放任安全隐患存在，应该被追责。

对此，福州市政工程管理处市政监察队相关负责人表示，无盖窨井存安全隐患，施工方必须尽到防护义务。不管是施工中没及时安装井盖，还是井盖装好后被偷，没及时发现，都是施工方管理上的疏忽，要为此承担责任。

安监部门：没做好安全措施 将处罚施工方

无盖窨井没做好防护，该由谁监管？

福州市安监部门一工作人员表示，无盖窨井造成人员伤亡，安监部门将介入调查，如果确认施工单位在生产施工中没有做好安全措施，将对施工方进行处罚；如果是意外事故，则不属于安监部门管辖。

记者在采访中了解到，不同类型窨井的日常监管，归属不同部门。比如，最常见的雨污井，就由福州市供排水管理中心监管。

“我们是监管单位，管网公司则是实施单位。”福州市供排水管理中心负责人昨日表示，除日常监管外，市管网公司近期将对雨污井进行全面排查，并不断完善安全防护措施。例如，目前市区已有12000个窨井安装了防坠网，今年还要完成6000个。此外，还计划每年安排300万元，改造成“防盗防坠新型井盖”。