开栏的话生态优势是福建最宝贵的资源,绿色发展是福建最重要的理念。为营造绿色发展的浓厚舆论氛围,使绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心,省委宣传部组织开展“绿色发展八闽行”走转改大型主题采访活动,对生态文明建设展开集中报道。本报今起推出“绿色发展八闽行”系列报道,聚焦福建绿色发展。
N海都记者 袁丽群/文 肖春道/图
海都讯 “八山一水一分田”,地处福建西北部的三明,放眼望去,满目苍翠。作为中国大陆最靠近台湾的重点林区,三明的森林覆盖率达76.8%,占全省的1/4,享有东南“绿海明珠”之美誉。
无疑,林木资源是三明最宝贵的财富之一。三明市被国家林业局确定为全国集体林业综合改革试验示范区后,林业经营组织数量明显增加,林权抵押贷款发放有序进行,林改的步伐越迈越大,越迈越稳,绿水青山中,蹦出了“金娃娃”。
农民林业收入占收入1/3
据了解,三明全市林地面积2849万亩,森林面积2645万亩。农民人均拥有的林地面积是耕地的10倍之多。
三明市林业局有关负责人介绍,三明的木竹及其它林产品产量约占福建省的1/3,已逐步形成了造纸、林产化工、家具生产及流通等5个产业体系,林产业加工基地已具雏形。农民户均从林业获得收益1300多元,占农民人均纯收入1/3左右。
用山林做抵押林农从银行贷出款
绿水青山,能否变成金山银山?三明永安林农周爱民的亲身经历,证实了这一点。
去年11月份,他用1300亩山林做抵押,在银行办理了200万元的15年按揭贷款。而这个中长周期的“林权按揭贷款”创新品种,实现了全国银行在林权抵押贷款品种上的创新性突破。
与以往相比,周爱民这笔林权抵押贷款有三个创新:一是贷款期限更长,解决了长期以来国家金融对林业贷款存在期限错配的问题。二是贷款成本更低。三是贷款流程更简化。林权收储公司提供“一站式”林业金融专业服务。
三明市将“林权抵押贷款”作为一项制度创新,盘活了农户手中的森林资源,拓宽了林农的融资渠道,促进了林业经济的发展。
“林改”风险部门全面“护航”
林业生产周期长,而现有林权抵押贷款周期短,怎么办?三明市成立的收储公司,组织专业评估团队,对林地做评估,再为银行出具贷款建议书。评估问题解决了,放贷后林地风险如何化解?针对林木遭遇火灾、病虫害等自然灾害因素多,容易造成抵押物损失的情况,三明市还与保险公司开展了合作。
三明市林业局相关负责人介绍,下一步,还将健全森林生态补偿机制。推广永安市经验做法,对重点生态区位商品林实施赎买政策。推广沙县以政府投入为主、受益者合理承担的补偿制度,以及永安市、泰宁县重点风景名胜区开发补偿制度等经验,探索完善县级森林生态补偿机制。
到目前为止,三明全市累计发放林业资源资产抵押贷款总额90.4亿元,贷款余额37.6亿元。