N海都记者 李拯 陈蓉/文 包华/图

关注理由 燃气已进入了榕城的千家万户，燃气管道遍布市区地下，一旦被挖断，极易引发重大事故。昨晚的事件，给榕城燃气管道的安全，再敲警钟。福州频频发生燃气管被挖断事故，为何屡禁不止，难以处罚？一旦发生燃气泄漏事故，现场安全如何保障？

焦点1 挖破“大动脉”，影响有多大？环形供气变单向，“有气无力”

“这个管道太重要了，相当于福州供气网的大动脉。”福州华润燃气公司相关负责人告诉记者，福州市区（台江、鼓楼、晋安等地）的供气，主要靠东西两根管径500毫米的中压管，一根位于福州市西面，也就是被挖破的这根，另一根则在福州东面，位于鳝溪附近。

两根管道同时供气，形成市区的环形供气网。如今，西侧主管受损，环形供气网变成单向供气，整个福州市区气压直线下坠。上述负责人介绍，原来中压管气压为0.35兆帕，送达居民家时，气压可达到0.15兆帕，这样才能保证正常用气。“而据现场勘测，目前，市区部分区域的气压，已下降到0.03兆帕。”该负责人说，这样的气压，可以说是“有气也无力了”。

该负责人表示，虽然福州市区不会因事故断气，但因为气压太低，许多居民暂时将无法用上燃气。尤其是福州市区西侧宝龙、西二环、铜盘、五四北等片区，因为气压太低，会导致调压器“跳闸”，部分小区可能因此直接停气。

焦点2 泄漏事故发生，如何保障安全？启动应急预案，7分钟赶到现场

16点03分接到报案，16点10分赶到现场，16点45分关闭阀门。上述负责人说，事故发生后，他们启动了应急预案，为保证安全，除现场警戒外，还用风机吹扫稀释气体，并不断检测燃气浓度，必要时，还将请消防水车帮忙。

此外，燃气公司还在市区建设了上百个调压站，可以实时检测某一区域内的气压状况，若气压发生变化，意味着有可能发生了泄漏，信息会及时反馈到调度中心。

该负责人说，这根主管道埋在地下1米深的位置。由于作业面太小，仅够一台挖掘机现场施工，因此施工进度可能会比较慢。

对于现场目击者反映，事发后闻到浓烈的燃气味，该负责人说，这说明当时的空气里，燃气浓度已经较高了，应立即离开现场再报警。该负责人提醒，遇到燃气泄漏事件，如果身在室内，千万别使用电器，正确做法是打开门窗通风，尽量远离泄漏点，确保自身安全。

焦点3 燃气管频被挖破，为何难处罚？屡屡野蛮施工，只因无明确罚则

2015年7月24日下午5时许，福州盘屿路，一部钩机在施工过程中不慎挖到管道，导致天然气泄漏。

2015年9月20日下午，一支施工队在鼓楼区梁厝路勘探施工时，挖破埋在地下3米深的燃气管道，导致大儒世家周边近万户居民家中停气。

按照规定，施工单位在施工前，必须找相关部门和燃气公司，了解地下管道的铺设情况。但目前，很多施工单位不按规定行事，有的施工单位就算拿到了图纸，也没仔细查看就“糊涂施工”。华润燃气有关负责人认为，这才是燃气管道被挖破事故频发的原因。

2011年年底，福州市建委发文通知，破路前必须到燃气公司领取执行单。2014年，福州市又出台措施，将施工范围内的地下燃气管道安全防护措施，列为工程安全施工措施备案、挖掘城市道路许可的前置条件之一。

但是，记者注意到，挖破燃气管道后，对肇事方如何处罚，上述文件都没有提及，只能“叫停施工，限期整改”。

上述负责人称，我国燃气执法基本是依据1997年的《城市燃气管理办法》，对施工造成事故的处罚规定不明确，才会造成很多施工单位“野蛮施工”。