N渔人
背景:位于福州乌山路的台江商贸大厦,因4年多前的一场大火,被列为省政府督办的重大火灾隐患项目。由于各部门各说各话,整改一直无法完成,导致大厦长期停用。如何解决“办事难、办事慢”,代表、委员建议,建设“智慧政务”,制度监管、效能监察也要纳入其中。(见本报今日Y01版)
寸土寸金的商贸大厦“瘫痪”4年,就卡在了一个消防池上。这本是个显而易见的问题,却因各部门“振振有词”,久拖不决。办事有多难,由此可见一斑,而且这还是省政府督办的项目。
代表、委员们建议,要通过制度监督、效能监察来解决这个问题,诚然这是可行的。如果每个部门都在“照章办事”,你倒也想不出什么理由说它不对,效能考评大概也能通过,但老百姓的问题折腾来折腾去就是解决不了。就像“12345平台”,只要部门回复了,一律标注为“处理完毕”,如此一来,大概也能通过效能监察,但老百姓对这样的处理满意不满意,就没人管了。这样的“智慧政务”,我看不要也罢。
互联网+是一个已经被喊烂的词,网店上的一个差评,就能令店家又是退钱,又是道歉,甚至打电话恐吓要求买家删除,差评为何对店家具有如此震慑力,制度使然!差评多了,店就开不下去了,很可能还会被罚。“智慧政务”若没有类似的互动评价机制,到头来也只能沦为花架子,糊弄老百姓罢了。效能达标不达标,说到底还是老百姓说了算,若能将老百姓的评价也纳入效能监察,才能从根本上解决办事难、办事慢的问题吧。
今年的政府工作报告也指出,群众的一些迫切要求尚未得到有效解决,“我们要坚持问题导向,坚决克服弊端,加快补齐短板,立项挂牌办理,采取有力措施加以解决。”今年也是“十三五”开局之年,正是我们要甩开胳膊大干一场的时候,各部门必须响应省委省政府的号召,建立有效、务实的效能监察机制,别让老百姓把时间耗费在不必要的环节上。
□海都众议院
放宽民营医院医保申请 需先评估风险
背景:对于民营医院发展,医保定点申请很重要,但一年仅一次申请机会,一些民营医院发展因此受困。委员建议取消申请时限。(本报昨日Y01版)
@黄齐超:民营医院没有较好的社会公信力,这是大众基本的印象。无论是公立医院还是民营医院,只要存在欺诈患者的行为,都会遭遇一票否决,不能因民营医院先入为主的坏印象而人为拔高“入保”门槛。手心手背都是肉。民营医院虽然是个顽皮的儿子,但他
们在满足民众医疗服务需求上付出了同样的努力,也应得到政府同样的照顾,而不能不管不顾。所以,政府要丢掉审批时公私有别的有色眼镜。
@罗志华:委员的建议不无道理。增加医保审批次数,将使等待的时间变短,有利于民营医院的发展。
但如此改变,也会带来风险。譬如,对医院实行年度总额控费,是医保付费制度中极为重要的一环,有利于保证基金安全。由于医保缴费以年为单位,向医院分配额度,只能以年为单位同步进行,随时新增定点医院,将打乱总额控费等年度计划。
此外,对医保基金使用的考核评估、医保政策的调整等,多以年为单位,在基金管理人员相对不足的前提下,如此改变势必增加审核、监管和评估的难度和工作量,为基金安全埋下隐患。医保随时申请、随时办理,可谓利弊参半,是否可行,还需仔细论证。民营医院也要舍弃“赚快钱”的思想,只要发展思路正确,终究可以立足。
治“餐桌污染”引入互联网+
背景:为治理“餐桌污染”,福建今年以“四个最严”确保人民群众“舌尖上的安全”,可谓力度空前。(本报1月12日A01版)
@范佳富:要彻底杜绝“餐桌污染”,还需引入“互联网+”,例如食品贴上二维码,扫一扫就知晓其全部信息,利于构建从“田间到餐桌”的全过程监管体系,也有利于形成食品可追溯机制。另一方面,通过O2O模式,实现市民需求与田间地头无缝对接,减少流通环节和成本。
儿童看病也要 供给侧改革
背景:“全面二孩”政策落地,或将迎来激增的新生儿数量,原本较紧张的全省儿科医疗队伍能否“接招”?有委员提出组建儿童医学中心,储备培养医生。(1月11日本报A01版)
@胡一刀:增大儿科医生的培养显然是对症之策。不过,人才培养不可能速成,还得通过“供给侧”改革来优化结构。在这方面,上海整合儿科资源成立医联体的做法值得借鉴。该儿科医联体由复旦大学附属儿科医院牵头,有10家医院加入。牵头医院向成员单位“平移”优势品牌、先进技术和管理,建立数据共享平台。同时,还与社区卫生服务中心合作,开设社区儿科医生工作站,建立专家转诊绿色通道,将优质资源延伸至社区。