N南都

是不是以后所有小区四面围墙都要拆了？是不是小区内部道路全都公共化，一下楼就是大小马路？前日国家发改委城市规划专家接受记者采访解释，打开已建成住宅小区不会一刀切，也非简单“拆墙破院”。

不是所有已建小区都打开

前日，国家发改委城市与小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长、教授级高级城市规划师沈迟向记者表示，已建成住宅小区和单位大院打开，不是马上都要改，另外改也是需要条件的。

其实文件已经做出说明，打开住宅区的目的，不是简单地把围墙拆了，以开放整个社区，而是为了“解决交通路网布局问题”。一些城市居住区的路网布局已经较密，城市主干路、主次支路的匹配得当，那么即使一个居住小区相对封闭，也就没有打开再开支路的必要了。也就是说，如果某一个住宅小区的道路公共化之后，对城市干道的交通流量没有影响，那就没有必要去改。

即使对于新建住宅小区，《意见》也强调了“原则上”不再建设封闭住宅小区。沈迟说，比如有的住宅小区在远郊，通过一条路进出城市，那也不是一定要采用街区制的形式，或者一定要打开。“要看具体规划的情况，不会一刀切”，沈迟说，大规模的封闭小区打开之前，也还需要做好路网规划、规划衔接等一系列工作。

不必担心“下楼就是马路”

“是着眼于路网结构，而不是要让小区开放”，沈迟说，未来小区管理单元可以更加分散化，比如一栋或者几栋在一块，而不是好几百栋楼一块儿封闭式管理，阻碍了城市交通，同时也显得居住区活力不足。

沈迟说，实际上，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开的方式，并不是把这个小区所有的道路都变成公共道路，而是根据该地整个路网的规划需要，将原先被主干路包围的封闭的大型居住区分成若干个居住小区，从而开辟出一些可以过境的公共道路，通常是区别于主干路的主次支路，就能优化整个区域的路网。

这也就是说，市民关于出门下楼就是马路的担心，并不必要，因为还会有相对封闭的居住小区和居住组团，保障居民的生活空间，只是之前的小区太大了，所以才要“逐步打开”。