十二届全国人大四次会议16日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。此次记者会历时约2小时10分钟。近1200名中外记者参加采访。

以下是总理记者会答问摘要。

股市汇市

路透社记者：近期中国股市和汇市的波动引起了国际投资者的高度关注。您认为中国的金融市场目前面临哪些主要问题和挑战？

实体经济不发展是金融最大的风险

李克强：请你提第一个问题，你就把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”，不过也可以理解。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融的首要任务还是要支持实体经济发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，这不是量化宽松。金融机构还是要着力支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。

去年由于多重因素的原因，中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性金融风险，这一点是做到了的。股市、债市、汇市这些金融市场，本质上都是市场，还是要推进市场化、法治化的改革。当然，政府有监管的责任，需要改革和完善我们的金融监管体系。要实现全覆盖，因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白；要增强协调性，因为金融市场产品之间关联度比较高，协调要有权威；还要做到权责一致，中央有关部门和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延，也不能容忍道德风险。

现在内地和香港正在密切磋商，力争今年开通“深港通”。

简政放权

《人民日报》记者：简政放权的改革已经进行了几年，但也有一些企业和群众反映，现在很多事办起来还很难，请问总理，您下一步准备怎么办？

用减权力的“痛”来换群众办事的“爽”

李克强：简政放权可以说是转变政府职能的关键。我们现在审批事项还是比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。简政放权必须一以贯之，遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”，来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。

李克强在回答有关“政务公开”问题时表示，首先，该公开的应该全部公开。尤其是涉及到公众利益的措施、财政预算收支情况等，都应该加大公开力度，让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。第二，能上网的要尽可能上网。现在是云计算的时代，我们要让“权在用、云在看”，行使权力不能打小算盘。第三，要及时回应社会关切。政务公开实质上是要让政府的权力受到监督，这样也有利于政府提高效率。

化解产能

彭博新闻社记者：如何解决好保持中国经济一定增速以及避免可能产生不稳定影响的下岗问题？

过剩产能要去职工饭碗不能丢

李克强：你问问题的时候很严肃，让我略感沉重。下一步要推进去产能，必须做到过剩产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项奖补资金，如有需要还可以增加。

发展新经济

新华社记者：有人担忧中国经济会一路下滑，甚至会击穿6.5%这条线，不仅会影响自身的全面发展和小康社会建设，也会拖累世界经济，请问您怎么看？

小微企业可以大有作为

李克强：你可是问了一个大问题。不过要说中国经济完不成已经确定的主要经济目标，那是不可能的。

世界经济现在复苏乏力，中国经济是困难和希望并存，如果从底盘和大势来看，希望大于困难。

我们对中国经济长期向好充满信心，这种信心并不是凭空的，因为我们坚信只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。

李克强在回答有关“新经济”的提问时表示，我们说要发展“新经济”，是要培育新动能，促进中国经济转型升级。发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。

如果把亿万群众的创造力发挥出来、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就可以顶住经济下行的压力，而且促进经济的转型升级。

李克强在回答“三农”问题的提问时表示，农业始终是一个弱势产业，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上得到解决，让他们能够富裕起来，过上现代的生活。

香港一定会保持长期繁荣稳定

香港问题

凤凰卫视记者：最近一两年我们从香港回到内地的时候，被问到最多的一句话就是“香港到底怎么了”。请教总理，在您看来，香港的出路到底在哪里？中央政府是否会出台新的措施来支持香港发展？

李克强：要是再有人问你香港怎么了，我建议你回答：香港一定会保持长期繁荣稳定。中央政府“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针没有也不会改变。而且我们相信，特区政府有能力、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。

说到发展，这既是香港自身的需要，也是国家的需要。当然，香港的发展要靠自己的努力。只要是有利于香港长期繁荣稳定，有利于增进香港民众福祉，特区政府提出来的事，中央政府都会全力支持。

只要遵循“九二共识”什么问题都好谈

两岸关系

中天电视台记者：请您谈谈对今后两岸关系前景的看法，大陆方面会不会继续推出促进两岸经济合作、有利于民生的新措施？

李克强：两岸关系和平发展确实造福了两岸民众，两岸经济社会关系也在不断密切，而且需要良性互动。记得去年我到福建考察，曾经开了一个台商座谈会，不少台商对大陆出台的经济举措很敏感，很多人都担心对台湾投资企业的优惠政策会不会改变。我们听进去了，回来就发了文件，明确对台资企业已有的优惠政策不得改变，要给“定心丸”。我们为什么这么做？因为我们是同胞啊。

我们还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措，当然前提是要保持两岸关系和平发展，基石还是“九二共识”。只要遵循这一政治基础，大家都认同两岸属于一个中国，可以说什么问题都好谈。