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菲律宾与美国18日达成一项协议，允许美军以轮换驻扎的形式使用五座分处不同地点的军事基地，其中一座空军基地位于靠近南沙群岛的巴拉望岛上。

美防长下月访菲详谈

两国高级官员当天在美首都华盛顿举行年度战略对话，会后发表联合声明说，美军获准使用巴拉望岛的安东尼奥·包蒂斯塔空军基地，菲首都马尼拉北面的巴萨空军基地、吕宋岛中部帕拉延市的马格赛赛堡基地、南部棉兰老岛的伦维亚空军基地，以及中部城市宿务的麦克坦－贝尼托·埃本空军基地。

五角大楼分管南亚和东南亚事务的助理国防部长帮办西赖特说，这项协议是在两国2014年签署的《加强防务合作协议》框架下达成的，后者允许美军以轮驻方式在菲律宾部署军舰和飞机，执行人道主义援助和海上保安行动。

西赖特说，菲律宾是美国“关键的盟友”，美菲关系从未像今天这样牢固。她说，美国防部长阿什顿·卡特下月将访问菲律宾，讨论基地使用协议的具体执行事宜。

美“亚太再平衡”一部分

美驻菲大使戈德伯格告诉媒体记者，协议有效期为10年，美军将“很快”展开在这些基地的人员部署及相关后勤工作。按照美国防部副部长巴蒂诺的说法，美国还将与菲律宾共同改造和扩建上述军事基地。

戈德伯格声称，这项协议还可以有助于强化菲律宾军队的训练，但“不针对任何国家”，只是为了促进美菲双边关系。而他同时表示，作为美国“亚太再平衡”战略的一部分，这项协议将使美国在菲律宾有更多的军事存在，强化美菲军事同盟。

西赖特说，五角大楼已经向国会表示有意寻求5000万美元拨款，用于帮助东南亚国家维护地区海上安全，而菲律宾将获得其中大部分资金，预计用于改进雷达并加强在南海进行侦察和监控的其他能力。

□背景

美曾在菲 大量驻军

菲律宾曾是美国殖民地，美国在菲曾拥有多座军事基地和大量驻军。1992年，美国关闭在菲最后一座军事基地。两国1998年签署《访问部队协议》，使美军能够以“访问”的名义实现在菲律宾的长期军事存在。

2014年4月28日，菲美签署《加强防务合作协议》。根据协议，菲方将允许美军在指定区域兴建军事设施或升级现有基础设施。此外，美军还可以在菲律宾预先部署武器装备、补给物资和人道主义救援物资等。今年1月，菲律宾最高法院宣布《加强防务合作协议》符合菲律宾宪法。