N海都记者 李拯

海都讯 昨日上午，省十二届人大常委会第二十二次会议举行第一次全体会议，省人大常委会主任尤权主持会议。会议传达学习了十二届全国人大四次会议及省委常委（扩大）会议精神，听取了关于《中国（福建）自由贸易试验区条例（草案）》（下称《条例（草案）》）修改情况的报告等。

三大片区突出错位发展

“一审时有委员认为，福建自贸试验区有三个片区，应明确各片区发展重点。”省人大法制委员会有关负责人表示，为此，建议增加相关内容。

《条例（草案）》明确，福州片区重点建设先进制造业基地、海丝沿线国家和地区交流合作重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区；厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和贸易中心；平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛。

此外，为进一步理顺片区所在设区的市与片区管理机构的关系，《条例（草案）》规定，片区所在设区的市和平潭综合实验区成立自贸试验区片区工作领导小组，负责研究制定促进片区改革创新的政策措施，加强片区发展中重大问题的协调，统筹推进片区的改革发展工作。

建立国际通行 商事登记制度

上述负责人说，自贸试验区的核心是制度创新，要将总体方案和实践中重大制度创新成果吸收进来。记者注意到，在投资开放、贸易便利、金融财税方面的创新成果均写入《条例（草案）》，或将以法律形式予以确定。

如，《条例（草案）》规定，自贸试验区建立国际通行的商事登记制度，简化企业设立登记程序，营造宽松便捷的市场准入环境。详细明确了片区管理机构要建立综合行政服务平台，统一受理涉及企业经营管理的行政事务，实施综合审批制度，推进投资体制改革。

同时，《条例（草案）》还加大了对改革创新工作的支持，要求取消对企业的检查评比，以及免收行政事业性收费。

人才，是我省自贸试验区建设的短板之一，为鼓励人才的引进，《条例（草案）》规定，支持自贸试验区内国家机关、事业单位以聘任制等形式，引进高层次人才和急需人才。