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人性执法 告别摆摊乱象
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3上一篇 2016年5月17日 放大 缩小 默认        
□湄洲新风
人性执法 告别摆摊乱象
湄洲岛城管执法部门通过柔性执法方式,改变岛上市容市貌

N海都记者 蔡学伟 通讯员 李少庭 詹智琼

海都讯刚刚踏上岛,就被一堆拉客的人员包围,看到的不是美景,而是一个个随意摆放的摊位,走进岛内,更是随处可见路边杂乱的广告牌。这是几年前,许多游客对湄洲岛的印象。如今,再来湄洲岛,你再也不会遇到上述的尴尬。这些除了湄洲岛管委会的规范管理外,还得益于岛上城管部门人性化的执法方式。

民宿集中区 不见乱牌阵

环岛东路连接湄洲妈祖祖庙和莲池澳沙滩,是岛上的交通干道,也是游客数量较多的路段。过去游客到了这里,看到的往往是沿街随意摆放的各种标注住宿信息和海鲜产品的简易广告牌,就像落入了一个乱牌迷魂阵。

如今,游客们看到的却是一面靠海,另一面则是整齐划一的民宅和店铺。虽然店铺多,但每家店除了面上的招牌,再没有任何一家在道路上设立违规广告牌。

湄洲岛城市管理行政执法局的工作人员介绍说,现在,不仅是环岛东路,包括湄洲大道、崇福街等的街道上,都很难看到违规广告牌的身影。为了进一步规范户外广告管理,湄洲岛开展全区户外广告全面普查工作,在此基础上制定了《湄洲岛历史遗留户外广告分类整治具体实施方案》,针对不同类型户外广告,分类施策、分批处理。对符合标准但未办理规划审批或设置许可的,能补齐手续的给予补齐。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的,无条件予以拆除。在户外广告安全问题上,该局督促辖区内立柱式T形、LED显示屏等广告设置业主委托有资质的专业检测机构对各自的户外广告设施进行结构性安全检测,检测报告报送执法局备案,把安全隐患消灭在萌芽状态。

“店外店”重灾区 再不见乱摆摊

湄洲大道宫下码头至祖庙段,是每个游客上岛后的必经之路。过去,有的商家为了谋取更多私利,在店面前的人行道上摆“店外店”,售卖小吃和旅游纪念品等,有的商家甚至超出了营业范围,涉嫌违规,与文明湄洲的形象大相径庭。

为了彻底改变这一情况,湄洲岛城市管理行政执法局成立市容中队,重点对岛内商家“店外店”行为进行打击。该中队队长严光照介绍说,湄洲岛镇府路是岛内居民采购日常生活用品的主要路段,因而形成了一个小集市。因为较少有游客前来,这里乱摆摊的问题比较严重。

“考虑到这是岛民生产生活的重点地段,强行取缔摆摊现象,一棍子打死是不可取的,在过去的执法中,也发生过摊贩和执法人员争执的情况。”严光照说道。市容中队从人性化角度出发,决定不一味简单取缔,而进行规范管理,划定摆摊红线,与摊贩签订卫生保证协议,逐渐改善了镇府路的摆摊乱象。

据了解,岛上城管执法部门以创建全国文明城市为契机,定主题、分阶段适时组织开展“创城”专题整治,实行定点管理和机动巡查相结合,错时执勤与重点打击相结合,强化街面秩序整治;围绕妈祖诞辰纪念日、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、妈祖文化旅游节等重大活动市容保障工作,在中心城区开展市容综合整治行动;通过动员部署、调查摸底、集中整治、巩固提高四阶段的工作,对城区“乱占道、乱张贴、乱拉挂”现象开展治理行动,主次干道市容基础得到有效提升,城市市容面貌持续改善。

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