背景:6月14日至16日,南方地区将出现今年入汛以来最大范围的暴雨过程,部分地区日降雨量可能突破历史同期极值。
城市防洪体系薄弱,导致城区在强降水中内涝严重,已经成为当前很多城市的普遍软肋。面对可能降临的大洪水乃至特大洪水挑战,相关城市的生产生活将遭受内涝的严重困扰。
当然,曾经遭遇“看海”困扰的城市建设和管理部门有不同看法。相关负责人在回应质疑时往往表示,城市防洪、排水的设施完全符合国家相关标准,城市遭遇内涝是因为极端天气的意外侵袭。
而规划、建设界的很多专业人士则认为,大小城市频频出现“看海”的奇景,主要的原因在于:城市规划建设中“重地上轻地下”,市政管理中“重建设轻维护”。
把极端天气作为检验城市排水工程的一般标准,确实存在一定的操作难度。对城市排水而言,所谓极端天气,是指偶发的高强度降水天气。以应对确实罕见的极端天气为目标,需要大幅度提高排水系统的建设标准,一则导致建设成本相应大幅度抬升,二则导致日常使用效率的下降和不必要的浪费。
城市频频陷入汪洋,究竟是排水系统水准太低,还是极端天气的祸端?向社会公布有关城市防洪排涝工程的明白账,是最好的答复方式。城市现有排水的标准是怎样的?现有的城市排水系统排涝能力的上限是多少?应对突破排涝承受能力的极端天气,排水系统建设标准需要提高多少、成本要增加多少?把这些关键数据列出来,公众自然会弄清楚暴雨淹城的成因应该归咎于极端天气还是薄弱的城市建设。(原载《中国青年报》,作者许晓明,有删节)