N海都记者 陈恭璋 朱敏敏 文/图
海都讯 “咪表公司怎么有权锁车?”昨日,福州两车主向海都反映,他们的车停在咪表泊位,因未缴停车费遭咪表管理员锁车。对此,福州城市泊车管理有限公司一工作人员称,锁车的依据是《福州市道路停车泊位经营管理办法》,但目前只针对欠费十次以上的“钉子户”。
一车主质疑,车辆属个人私有财产,而锁车属于强制手段,是《行政强制法》赋予国家行政机关的权力,咪表公司作为一家公司,为何拥有该权力?
车停咪表泊位被锁,交了钱才放行
市民林女士说,7月5日上午10时许,她将小车停在名店街咪表停车位后,去附近做牙。11时20分,她回来看见车子左前轮被锁,车前贴着一张“锁车告知单”。
林女士出示的“锁车告知单”显示:该车10时在名店街道路停车咪表收费泊位停放,因累计多次未缴纳占用城市道路资源费,经欠费告知后仍不补缴,我司已根据《福州市道路停车泊位经营管理办法》第十条的规定予以锁车,请持本告知单到我司补缴,我司将根据补缴凭证予以开锁放行。单子还附上相关电话和地址,落款为福州城市泊车管理有限公司。
“我随即拨打了单子上的电话,联系管理员开锁。”林女士说,管理员告知说她欠了172元,共有12条违停记录,要交完款才能开锁。
“太不合理了。”随后,林女士报了警。但因赶时间,她没来得及“较真”,先交了100元,管理员才开锁放行。
无独有偶。6月26日,福州涂先生在仓山燎原路也遭遇了类似烦心事。他交了款后,对方才开锁放行。
咪表公司:锁车只针对欠费10次以上车主
昨日下午,记者来到五四路新华福广场的福州城市泊车管理有限公司。一名江姓负责人称,一般情况下,他们只对欠费十次以上的车主锁车,个别情节严重的可能也会锁车。
该人员说,根据《福州市道路停车泊位经营管理办法》相关规定:停车未缴费或超时停车不补缴的,公安机关可联合查处,经营者有权锁车,欠费信息将输入数据库纳入车主个人信用记录,并通过机动车年检程序追偿。
“此举是市政府授权,早期也曾希望一些执法部门介入,但因人手不足等问题搁置,最终,落在了经营企业身上。”该人士说,包括年检这块,最终还没有协调过来。“目前福州有2300~2500个咪表泊车位,夜间10点到次日上午7点免费。”该人士还称,对于欠费车辆的取证,目前一般由监管员用相机拍照。
律师:锁车属侵权,市民可报警或起诉
一车主质疑,车辆属个人私有财产,受法律保护,而锁车属于强制手段,这是《行政强制法》赋予国家行政机关的权力,而行政机关在实施这种手段时还必须依法依规进行。咪表公司作为一家企业,为何拥有该权力?
有市民认为,城市停车泊位属于公共资源,推广咪表泊位,目的是让有限的停车公共资源服务更多的有停车需求的市民。如果真是为了提高利用率,为何不实施现在很多卖场、小区正在实施的“限时免费”制度?如今实施“一停车就收费”的管理方式,是否妥当?
福建熹龙律师事务所一资深律师认为,咪表公司无权对车辆采取锁车强制措施,在车主要求解锁放行的情况下,咪表公司就应当解锁放行,否则属于侵权违法行为,车主可以报警。至于欠费,咪表公司可通过法律赋予公司可以使用的方式解决。
该律师认为,福州市政府通过《福州市道路停车泊位经营管理办法》授权“咪表公司可以进行锁车”,但这份文件不属于地方性法规,不是法律,若遇锁车、对车主的财产造成侵权,市民也可起诉咪表公司。