N海都记者 邱也栩

海都讯 在今年7月的福州鼓楼区区委第十二次党代会上，鼓楼区提出，民生福祉要有显著改善，新增财力以民生为重点向社会领域倾斜，持续巩固教育强区品牌，着力打造健康鼓楼，实施文化强区，推进文化惠民，建成全覆盖的公共文化服务体系。

日前，鼓楼区“百日攻坚”领导小组社会事业“补短板”指挥部成立，并对教育、卫生、文化有关工作做了具体的部署，教育、卫计、文体三个部门的主要负责同志也在会上发言，表明了态度和决心。

均衡优质教育 破解“入学难”

据了解，今年下半年，鼓楼区将持续推进铜盘中心小学、延安中学地下运动场馆的建设。2020年前，鼓楼区将有多所小学建成，新增学位8136个。

另一方面，加快普惠性幼儿园建设。采取政府购买服务的形式，鼓励引导民办幼儿园、集体办幼儿园申报普惠性幼儿园，为适龄幼儿提供普惠的学前教育服务。

鼓楼区教育局相关人士表示，下一步，该区将率先尝试进城务工子女“积分制”入学的做法，以缓解小学学位供不应求的问题。拟参照厦门市的相关做法，按实际情况设置招生计划数，并以外来务工人员居住、工作、缴交社保的年限作为条件，对符合积分入学基本条件的随迁子女进行量化排序，按照位次招收入学，从而破解生源爆满等难题。

同时，在“十三五”期间，鼓楼区将着力推进凤湖小学、怡山小学、西洪小学等新布点小学的建设工作，以缓解学位紧张等问题。

此外，优质学校施行“增班扩容”工程。为贯彻落实“人才强区”政策，拟由个别重点小学在软件园内加设教学点，为该区软件园的高管与技术骨干子女提供最优质的教育资源。

实施家庭医生签约和分级诊疗

为提升家庭医生签约服务水平和质量，鼓楼区各社区卫生服务中心将以社区为单位，组建69个社区家庭医生签约服务团队，开展基本公共卫生和基本医疗服务。

鼓楼区卫计局将择优确定省、市属二、三级医院作为转诊平台，确定华大、鼓西街道社区卫生服务中心与福建省级机关医院，鼓东、南街、温泉街道社区卫生服务中心，与福建省第二人民医院，东街、洪山社区卫生服务中心与福州市中医院签订合作协议。由转诊平台医院承担下派医生驻点指导、实施分诊转诊与下转的任务。

在此基础上，推进家庭医生签约服务与分级诊疗工作有机结合，签约服务原则上采取团队服务形式，组成家庭医生、社区护士、公共卫生医师（含助理公共卫生医师）“1+1+1”结合型的服务团队。

同时，鼓励医联体和医疗协作单位、二级以上医院医生，兼职加入家庭医生服务团队，对主治以上的医师按职称及服务人次数，给予200~300元的经费补助。

另外，将探索“互联网+医疗”服务有效途径，以五凤、水部社区卫生服务中心为示范，在全区全面开通基层卫生信息系统。新建的鼓东社区卫生服务中心率先开展“互联网+社区医疗”服务，开辟全省首家社区卫生服务中心互联网医疗服务区，实现互联网协同诊疗、分级诊疗及互联网医疗示教等多种功能。

政府购买公共文化服务打造“一街一特色”

在建设“文化强区”目标的指导下，鼓楼区文体局完善区、街（镇）、社区三级公共文化设施建设。力争2016年底完成区数字图书馆一期、8个街道综合文化站的建设并投入使用，提升改造55个社区文化普及服务站，实现区级数字图书馆达到部颁二级馆以上标准、街道综合文化站达到国家二级站以上评估标准。不断丰富“一老一少一普”社区公共文化服务内涵经验，健全完善15分钟公共文化服务网络。

今年，在原有购买服务工作的基础上，鼓楼区将结合各街（镇）、社区地域特点开展文化活动指导，着力打造“一街一特色”、“一社区一精品”。同时，在2016年9月至2017年1月购买10场文体活动，深化与社会力量开展合作。

去年，鼓楼区制定了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》，并根据《实施意见》指导目录加大政府购买公共文化服务工作力度。去年在首批全区11个示范社区开展为期3个月的购买文化服务试行，受到群众好评。下一阶段，鼓楼区文体局将继续推进全国公共文化服务体系示范区建设，力争创建中期督查工作顺利通过。