背景：日前，教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，提出到2020年左右，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。此外，还将改革中考录取计分科目构成，将体育纳入录取计分科目。（据9月21日《新京报》）

等级化的评价更要制度建设

实行等级化的成绩评价，是会出现难以分分计较、“精确评价”的情况。它蕴含的理念，就是认为在同一分数区间里，学生的学习能力是基本相同的。事实上，我国在上个世纪五六十年代，普遍实行“五分制”评价，世界上多数国家都实行A、B、C、D的等级化评价，同样是基于这个道理。

无论中考还是高考改革，完善学生综合素质评价都是真正的难点。北京市中考改革的试点，学生综合素质评价，鼓励学生本人、同学、班主任、家长、资源单位等多主体参与评价。可见，它既是一种评价技术和管理，背后还有一项重要的制度建设，只有建立透明、公开、社会和家长可以参与监督的制度，建立起中考改革的公信力，才能打破招生改革因防腐顾虑而难以深化的困境。    （杨东平）

综合素质和实践受限于家境？

对学生的综合素质评价有两个最突出的问题，一是艺术素养和社会实践，二是评价结果的使用办法。因为，艺术素养的培养，既需要天赋，也需要不断培训，这会不会沦为“烧钱”的比赛，有待实践检验。而社会实践的评价更不好说，有经济条件的孩子，就有机会参加丰富多彩的社会实践，还能获得优胜，甚至拿到奖项，而没有经济条件的孩子可能就是做家务、干农活，如何比就成了问题。总之，素质评价既存在“出身背景”和贫富差距影响，又有很大的人为因素干扰，如何从制度源头压缩影响公平的因素，消除群体的公平焦虑，是改革实践中最需要关注的环节。（王甄言）

对职教的引导需要加强

此次中考改革亮点很多，但仍有些许不足，比如如何用中考引导技能类、职业类教育。众所周知，在十三五规划中，我们看到了“普及高中阶段教育”的目标。“高中阶段教育”，显然不只包括高中，也包括中考、高职之类学校，但是，当下的中考就是以考高中为指挥棒，中考的内容中几乎没有技能类测试。高考已经增加“春考”，高考改革已经明显向技能类考试侧重，对比之下，中考改革显得有些捉襟见肘。

（王传涛）