N海都记者 王林成 袁丽群/文包华/图

核心提示 “百姓富、生态美”是奋斗目标，“机制 活、产业优”是实现路径，两者相辅相成、互为一体，构成了未来福州发展的总方略。

在昨日的报告中，谈及今后五年的目标任务，省委常委、省纪委书记、福州市委书记倪岳峰明确了四个方面的重点工作，其中涉及不少民生项目。未来五年福州将大变样，市民幸福指数将不断提升。

倪岳峰表示，实现这一愿景，关键在“马上就办、真抓实干”。全市广大党员干部都要坚决一点、快一点，积极投身建设新福州的火热实践，主动参与攻坚行动，以快的节奏、快的效率、快的行动，努力把美好蓝图变成现实。

奋斗目标

百姓富

逐步实施高中免费教育

有了“百姓富、生态美”的奋斗目标，如何在未来五年实现？报告首先提到，突出共建共享，着力建设百姓富的新福州。坚持以人民为中心的发展思想，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

增进民生福祉方面，实施收入倍增计划，多渠道增加居民财产性收入。深化教育领域综合改革，解决学前教育“入园难”问题，推进义务教育优质均衡发展，逐步实施高中阶段免费教育。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加快市妇幼保健院新院等医疗卫生基础设施建设，全面提升公共医疗服务水平，有效解决“看病难、看病贵”问题。

持续推进三坊七巷、朱紫坊、上下杭、烟台山等历史文化街区（风貌区）和名镇名村保护修复，打响闽剧、陈靖姑文化等优秀传统文化品牌。坚持在社会治理中发挥群众主体作用，主打“全民牌”，努力走出一条党政主导、社会动员、群众参与的社会善治之路。

生态美

景观设计“借山用水”

建筑布局“显山露水”

报告提出，构筑共同家园，着力建设生态美的新福州。以建设现代化国际城市为目标，遵循城市发展规律，着力围绕精致、人文、生态、特色做文章，推动城市发展从规模扩张向内涵提升转型。

在城区水系综合治理方面，将以海绵城市试点建设为抓手，坚持系统综合施策，强化雨污水管网新建改造和黑臭水体治理，完善沿河截污调蓄系统，加快闽江防洪防潮等工程建设。

城乡统筹上，发挥中心城区核心带动功能，以福州新区为战略支撑，加快建设一批卫星城、区域中心城、小城镇。以江阴、青口等省级“小城市”培育试点为示范，加快发展一批经济强镇、文化重镇、特色小镇，培育壮大城镇群。

发挥禀赋优势，做足山水文章，注重景观设计“借山用水”，建筑布局“显山露水”，让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁，真正让“有福之州”成为靓丽的城市名片。

实现路径

机制活

把“五区叠加”机遇

转化为省会发展优势

针对福州今后五年的任务目标，“机制活、产业优”是实现路径。报告要求，强化动力支撑，着力建设机制活的新福州。切实把“五区叠加”机遇转化为省会发展优势，努力拓展更大发展空间，培育更强发展动能。

聚焦福州新区开放开发，以行政管理体制、投资贸易便利化机制等为重点，努力建设具有较强经济影响力、区域带动力和环境吸引力的国家级新区。

创新全面融入海丝核心区建设机制，加快互联互通枢纽、经贸合作基地和人文交流平台建设，更高层面、更广领域加强与海丝沿线国家和地区的开放合作。

加快福建自贸试验区福州片区建设，在投资管理、贸易服务、金融开放、事中事后监管等领域探索形成一批可复制、可推广的创新成果。

推进国家生态文明试验区建设，探索建立生态保护补偿、资源有偿使用、破坏环境终身追责等制度。

坚持制度创新与科技创新相结合，加快国家自主创新示范区福州片区建设，打造一批具有较强区域竞争力的产业。

产业优

推动多个产业跃上千亿元层级

报告还提到，加快转型升级，着力建设产业优的新福州。坚持把创新作为推动产业转型升级的核心动力，以建设国家自主创新示范区为抓手，以建设福州新区国家级“双创”示范基地为重点，加快建设创新型省会城市。

优化产业结构方面，推动纺织化纤、轻工食品、机械制造、冶金建材、电子信息等主导产业分别跃上一个新的千亿元层级，石油化工、新能源产业进入千亿元产业序列，更好地发挥产业集聚效应和规模优势。

主动融入“互联网+”战略，更大力度推进工业化、信息化深度融合发展，着力培育物联网、大数据、云计算、汽车电子、人工智能、可穿戴设备等战略性新兴产业和高新技术产业，努力催生更多新的经济增长点。