背景：收费公路改革时间表终于明确。国务院办公厅转发的国家发改委《物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》提出，抓紧修订《收费公路管理条例》，调整完善收费公路政策，科学合理确定车辆通行费标准，并要求“交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责，2017年底前完成”。（据9月27日中新网）

也要兼顾公路长远发展

一边是民众和物流业呼吁缩短收费期限、降低收费标准，一边是公路经营方要求延长收费期限、提高收费标准，双方的意见相左却都有其道理，导致政府决策左右为难。实际上，早在去年7月，交通运输部就公布《收费公路管理条例（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，但一年多过去了，仍处于“难产”状态，恐怕正是由于决策者“左右为难”。

让人欣慰的是，从国家发改委的文件名称可以看出，此次调整主旨在于为物流业“降本增效”，即改革应紧紧围绕“降费”做文章。当然，“降费”并不意味着忽视公路经营方的诉求，适当延长收费期限可能是不得不采取的变通措施。收费公路改革是在平衡木上跳舞，既要致力于化解眼前的矛盾，更要着眼于收费公路的长远发展以及政策的可持续性。    （晏扬）

还原公路公益属性

去年公布的广东省收费公路亏损数据出现了剧情反转的滑稽局面。去年6月，广东省交通厅公布了2014年全省收费公路的统计情况，当时的数据显示全省收费公路亏了28.8亿元。然而，随后广东省交通厅重新发布的统计数据表明，2014年全省收费公路盈利3.9亿元。剧情如此反转，其他地区审计部门如果一板一眼，认真审计收费企业的收支账目，结果又将如何呢？

虽然不少地方政府把部分公路转变成了经营性项目，但公路作为国家公共资源的性质没有改变。调整完善高速公路收费政策，首先要过好审计关，理出公路收支明白账。从长远来看，政府要加大交通投资力度，还原公路公益属性，逐步还路于民，而不是听任公路收费政策长生不老。

（叶祝颐）