N新华 新京 法晚

国家互联网信息办公室4日发布《互联网直播服务管理规定》，对互联网直播进行规范管理。规定自2016年12月1日起施行。

国家网信办有关负责人表示，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，但部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息，违背社会主义核心价值观，特别是给青少年身心健康带来不良影响。还有的平台缺乏相关资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序。

《规定》明确，互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务。互联网直播服务提供者应对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理，提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。

《规定》强调，通过网络表演、网络视听节目等提供互联网直播服务的，还应当依法取得法律法规规定的相关资质。互联网直播服务提供者应当加强对评论、弹幕等直播互动环节的实时管理，配备相应管理人员。

《规定》要求，互联网直播服务提供者应积极落实企业主体责任，建立健全各项管理制度，配备与服务规模相适应的专业人员，具备即时阻断互联网直播的技术能力。对直播实施分级分类管理，建立互联网直播发布者信用等级管理体系，建立黑名单管理制度，对纳入黑名单的互联网直播服务使用者禁止重新注册账号，并及时向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室报告。

《规定》提出，不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动，不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

□专家观点

“黑名单主播” 难再要挟平台

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，黑名单制度在网络直播行业中的意义与其他行业不一样，很多网络平台为了商业利益，不惜违背法律底线去留住能够“获利”的网络主播，即便明知某些主播是“问题主播”，平台也不敢轻易得罪他们，因为担心主播们会跳槽到别的平台。

他表示，建立黑名单制度后，对纳入黑名单的主播将禁止重新注册账号，并向省级和国家互联网信息办公室报告。这样一来，“黑名单主播”将不能肆意“用脚投票”来要挟平台，也就让法治与诚信重新回归到直播市场。