N海都记者 陈锟 通讯员 蓝眸
海都讯 水务公司趁自动监控设施取样间隙,偷排氨氮超标的废水,甚至往排放口加注消防水,稀释残留废水,使得监控数据达标。近日,位于三明宁化的西部水务(福建)有限公司被环保执法人员督查后,拒不改正,三明市环保局启动按日计罚,对该公司罚款162万元。执法人员说,这是三明史上最大环保罚单。
记者获悉,此前,环保执法人员到该公司检查时,该公司竟将执法人员采集的水样调包,被识破后还欲找人顶包,已被处罚过,相关人员面临行政拘留。
蹊跷监控数据 牵出偷排隐情
西部水务(福建)有限公司位于宁化县城南工业园,是一家环保企业,主要做污水处理。据群众举报,该公司此前被查处后,仍没停止排污。日前,三明市环保局执法人员再次前往该公司督查。
执法人员到达宁化县时已是晚上8时。因该公司不久前刚被环保部门查过,其违法行为更为隐蔽。为不打草惊蛇,执法人员先行打开移动执法仪,调阅了该公司近段时间在线监控数据。经分析,数据基本正常,并无可疑之处。
但数据上传时段很没有规律,这与该公司废水每4小时排放一次的说法出入较大。执法人员进一步分析发现,该公司流量计数据变动的时段基本是在两个小时之内,没有一个数据落在偶数的整点时刻。这是巧合,还是另有隐情?执法人员判断,该公司存在重大嫌疑。
执法人员说,虽然在线监控设施中的流量计每5分钟上传一个数据,但由于该公司处理的污水水量大,废水不可能在5分钟之内排完,所以只要流量计上传的数据发生变化,就表明企业正在排放废水。
为抓个现行、有效固定证据,执法人员一直盯着在线监控调阅平台,一旦发现上传的流量数据发生变化,就直接冲入企业检查,让企业人员措手不及。
彻夜蹲守,抓到偷排废水现行
凌晨2点、3点、4点……执法人员一直端坐电脑前,盯住流量数据的变化情况。凌晨6:10,屏幕上的流量数据终于发生了变化。执法人员抓起早已准备好的检测设备,冲进该公司厂区,直奔污水处理设施总排放口。
此时,排放口正在排放废水,而且看起来水质很差,伴有大量泡沫。执法人员立即采集水样,并拍照取证。经检测,该公司外排的废水中氨氮的浓度为10.2mg/L,涉嫌超标排放污染物,而国标规定是小于8mg/L。据悉,废水中氨氮含量超标,会导致水体富营养化,水草大量繁殖,水体恶臭,影响水质。
执法人员检查发现,原来,该企业在线监控设施取样时间,在偶数的整点时刻,每间隔2小时取一次样(如,上午8:00取样后,下次取样为上午10:00)。该公司为躲避环保监管及在线监控,刻意选择在线监控设施2个自动取样时间的间隔期内排放废水,且故意扰乱废水排放规律,等排放完超标废水后,再利用消防水稀释排放口围堰内残留的废水,使得在线监控设施监测的数据达标。
拒不改正,被处“按日计罚”
执法人员介绍,今年8月31日对该公司例行检查时,发现其外排废水中氨氮超标,且存在数据造假等,三明市环保局于9月12日向该公司下达了《责令改正违法行为通知书》,对其超标排放污染物的行为处罚9.03万元,对其监测数据造假的行为处罚3万元,并将案件移交公安机关。
可这次检查发现,该公司拒不改正,涉嫌违反《水污染防治法》第九条规定,依据《环境保护法》第五十九条第一款,《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第十二条第一款、第十九条的规定,三明市环保局依法启动按日计罚,共计对该公司罚款162万元。