N法晚 新华

《中华人民共和国电子商务法（草案）》19日首次提请全国人大常委会审议。这是我国首部电商领域的综合法律，对于解决电子商务存在的突出问题，规范并促进电商发展具有重要意义。

禁非法交易用户个人信息

草案第五十六条还规定，从事电子商务活动，不得实施损害电子商务信用评价的行为。其中包括以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有利评价等形式，为自己或者他人提升商业信誉；违背事实的恶意评价损害他人商业信誉；骚扰或者威胁交易对方，迫使其违背意愿作出修改、删除商品或者服务评价；篡改或者选择性披露电子商务经营主体的信用评价记录；发布不实信用评价信息等。

电子商务经营主体违反本法第五十六条的规定，由各级政府有关部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿，并处以三万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。

此外，草案规定，电子商务经营主体收集用户个人信息，应当事先向用户明示信息收集、处理和利用的规则，并征得用户的同意。不得以拒绝为用户提供服务为由强迫用户同意收集、处理、利用其个人信息。禁止采用非法交易、非法入侵、欺诈、胁迫或者其他未经用户授权的手段收集个人信息。

不得开立匿 名假名账户

针对消费者维权环节，草案鼓励电商第三方平台建立有利于电子商务发展和消费者权益保护的商品或者服务质量担保机制。电商第三方平台与经营者协议设立消费者权益保证金，双方应当就这一保证金的提取数额、管理、适用和退换办法等做出明确规定。

电子支付服务提供者为电子支付服务接受者开立账户的，应对账户实行实名制管理，不得开立匿名、假名账户。