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仓山重拳治“两违” 昨首迎“模拟考”
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2016年12月31日 放大 缩小 默认        

仓山重拳治“两违” 昨首迎“模拟考”
11月中旬,仓山下“死命令”:344宗违建,11月底前,拆70%;12月底前,应拆尽拆;“违建重灾区”铁腕“拔钉”
被抽取的72号违建图斑位于城门镇洲际村,原本是430平方米的三层砖混铁皮厂房违建,如今已被拆除(前后对比图)
仓山区运用微信直播方式,督查“两违”图斑整治情况
执法人员拍摄拆违现场,并实时传回会议室

N海都记者 赵杨/文 毛朝青/图 通讯员 仓萱

海都讯 344宗违建图斑,成了344道“模拟题库”。“主考官”是仓山区主要领导,坐在电子屏幕前,随机抽“题”。四组分区域待命的督查人员,第一时间赶到现场,“查验”整治情况,现场画面实时传输到会议中心电子屏上,与整治前的图貌一一比对,过没过关,一目了然。

昨日,福州仓山区政府大院城管中心会议室,一场特殊的考试持续至中午。这是11月以来,仓山铁腕治“两违”首迎“模拟考”。

现场

“两违”督查迎“模拟考” 主考官随机抽题

昨日上午9时,仓山13个镇街的负责人坐到会议室时,神情严肃,如临大考。

这不是一场普通的会议,而是一场“模拟考”。

11月15日起,仓山开展的“两违”综合治理专项整治风暴下“死命令”:344宗违建图斑,11月底前,拆除70%;12月底前,违建应拆尽拆!

两个月以来,仓山13个镇街任务完成得如何,就看“模拟考”结果。

会场正中,是一面电子屏幕。会场外,四个督查组,分别在城门、盖山、建新等各镇政府所在地待命。344宗违建图斑,被一一编号入“模拟题库”。“主考官”随机抽编号,距离最近的督查组,立刻赴违建现场拍录,通过微信传输到会场的电子屏幕上,再与卷宗的原貌照片进行比对,整治情况一目了然。

“这方法很管用、有效。”一位与会者告诉记者。如果督查组一个个跑这么多地方督查,一个多星期,都不一定跑得完。

“不给自己留余地,我们要满分!”

“镜头远一点,看一下拆除的全貌”,主考官很严格,要求细看画面,现场的督查视频随后就变成了全貌。视频上,现场被拆除的违建房和档案里的三层气派洋房照片,形成鲜明对比。

2个小时,抽查了11个违建图斑整改情况,都顺利过关。

但是,最后编号为420的图斑被细心的主考官发现问题。该处是福州肺科医院的一处彩钢板棚。

“单位说明里,说是存放旧医疗器械,为什么现场房子是空的?”主考官问道。据介绍,原本此处图斑,医院方面出具说明称:是为了特殊需要,申请作为临时过渡场所,经初审拟作分类处置。

“不给自己留余地,我们要满分!”“主考官”要求,该违建图斑要进一步调查处理。

据了解,在这场“模拟考”通过后,仓山将申请福州市委督查室、福州市国土局、福州市清违办进行督查验收。

缘起

“违建重灾区”出重拳 掀整治风暴

仓山“两违”整治风暴的背后,是一个践行“马真”的故事。

“太铭心刻骨了!”仓山区委书记蔡福勇回忆,11月10日,福州市一场专题会,全福州市462宗违建图斑,仓山区占了344宗,这个数字让仓山深刻反思!

马上就办。会议一结束,蔡福勇连夜召集仓山区国土、市容等部门,研究整改。

11日上午,仓山区到福州市国土资源局取回图斑,逐一比对,明确图斑所处的位置、状况及面积等。

12日上午,仓山区委专门召开常委会,通报情况,并部署违建图斑整改落实工作,明确开展为期2个月的“两违”综合治理风暴!

真抓实干。“仓山区委、区政府对‘两违’整治,态度坚决、重拳出击。”仓山区委副书记、仓山区清理整治“两违”专项工作领导小组常务副组长翁国平说,先后召开20多场会议,研究部署,检查督促,目的就是要做到:认识更统一,行动更迅速,措施更有力,效果更实在。

100多场、出动3000余人次,出重拳,整治“两违”。据了解,11月15日至今,除了抓好344宗市里移交图斑整改任务外,仓山还主动加压,拆除了巡查中发现的历史遗留及现行违建103宗。

措施

强化督查、严肃问责 领导干部签“承诺书”

破釜沉舟的决心,真抓实干的精气神,不折不扣完成任务,仓山在“两违”整治风暴中,也屡屡创新。

仓山区委、区政府主要领导带头,要求全区处级领导干部签订承诺书,确保领导干部不参与违建,不为违建者“打招呼”、“托人情”。

“强化督查、严肃问责,责任到镇街,包干到个人。”翁国平说,没完成整治的,对不起了,因为你签字画押了,就要担这个责任,责任层层传导,11月15日以来,仓山共通报批评12人,扣除当月绩效奖励3人。

同时,要求纪委、公安、检察院等部门协调配合,对“两违”查处发现的违法、违纪线索及时落实,对查实的“两违”行为绝不姑息,依法依规追究责任。

组建空中“战队” “无人机”巡查、取证

仓山区政府购买服务,利用卫星遥感技术,对全区“两违”建筑进行监控。可是,居然有人用迷彩网遮掩房顶,还对前来拆违的人员,关门、挡路。

仓山区绝不退让,在福州城区,首家运用无人机整治“两违”。不但空中取证,震慑了违建人员,也将无人机的功能发挥到极致,越障巡查等,让违建者看到无人机就怕。

如今,仓山还购买了8台无人机加强巡查,让各个镇街都有机可用。

“零容忍”“零增长” 探索建立长效监管机制

针对违建屡拔屡冒的情况,仓山区想了不少法子。

强化网格化巡查机制,加大巡查力度,开展全天候地毯式巡查,发现一起,查处一起,对新增“两违”做到“零容忍”、“零增长”。定期对全区“两违”建筑进行航拍,建立影像图底图,每两个月进行核查。

同时,结合智慧仓山建设,建立“两违”综合监管平台,将“两违”的巡查、拆除、整治、督办、考评整个过程纳入监督管理体系,实现“两违”整治动态化、网格化管理。

此外,采取产权冻结、村居包片、诚信黑名单等措施,严管重罚。对“两违”查处监管不力及失职,启动效能监督问责机制。

仓山正探索建立并完善一套行之有效的长效管理机制。