N海都记者曾会文黄启鹏

通讯员 治违办文/图

海都讯 2016年12月30日上午，福州市治违办组织召开了全市治违办主任工作会议。会上，市“两违”整治指挥部江玉坤指挥长要求重视新增违建的管控，做到发现一起拆除一起，并对下一阶段工作做出部署。此外，春节假期将至，市治违办要求各地做好长假期间“两违”的监管和防控。

2016年福州市“两违”综合治理工作按照“目标零增长、态度零容忍、拆除零暂存”的要求，在推进完成省治违办下达的年度拆除目标任务外，围绕以新增违建“零增长”为核心开展系列“两违”综合治理的攻坚工作。截至2016年12月30日，福州市拆除“两违”建筑面积692.16万平方米，完成进度173.04%。

2016年福州市“两违”综合治理工作任务圆满完成，您知道“两违”综合治理工作中有哪些亮点吗？今天，跟着记者一起来回顾和盘点去年福州市“两违”综合治理工作的八大亮点。

亮点1领导重视，分解目标超额完成

福州市委、市政府十分重视“两违”治理工作，各地党委、政府主要领导担任治理领导小组组长，各地党员领导干部承诺不参与违建，不替违建户说情。

在省治违办下达年度拆除“两违”建筑面积400万平方米的目标任务外，福

州市根据实际情况加压加量，以430万平方米为目标，市治违办要求各县（市）区继续以每月不低于10%的进度推进，现已超额完成拆违目标任务。其中，鼓楼区、台江区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、闽清县均超额完成150%以上。

亮点2严控新增，全面落实网格责任

对于新增“两违”整治，福州市委、市政府下发了《关于进一步强化责任做好新增“两违”整治工作的通知》，要求对2016年7月以来新增“两违”各属地政府必须强力拆除。责任清单所附的322宗案件已提前完成拆除整治任务，共拆除违建面积11.72万平方米。

《通知》要求国土部门牵头相关单位按季度建立城区卫星遥感影像底图，用科技手段减少人为干扰因素。目前城区2016年

6—9月国土卫片疑似图斑443宗及住建部下达经核查确定的规划违建图斑89宗的整治工作仍在进行，已拆除整改302宗，剩余要求今年1月底前完成整治。

另外，由市治违办牵头市数字办研发、建设“两违”综合监管平台于12月20日开始运行。该平台依托移动互联网，通过手机、电脑终端完成“两违”案件信息的实时上报，实现“两违”整治处理动态管理，使网格化管理机制通过该平台得以进一步落实。

亮点3创新手段，各地治违出新招

福清市、长乐市创新制度建设，规定经审批的城区私有危房改造及农村个人建房实行挂牌施工，经审批的合法建筑，由各镇街负责按照挂牌施工方案规范挂牌施

工，实现群众对私有危房改造及村民个人建房是否合法的实时监督。仓山区、晋安区等多地购买无人机，对无法入户的小区顶楼违建进行取证，对偏远地区违建

进行监控，形成“天上飞+底下巡”的天罗地网查巡、控违方式。长乐市、闽清县强化用电管控，对用电申请用户进行合法性审查；马尾区安排一线执法人员通过24

小时监控盘查，禁止运输建材车辆进入违法建设高发的区域和路段，切断“两违”建材供应链条等。努力做到第一时间发现“两违”，第一时间拆除“两违”。

亮点4突出重点，开展主题拆违行动

福州市治违办制定年度工作计划，以主题拆违形式促进各项重点工作开展：3—5月开展以2015年下半年以来新增违建及国土部下发2015年国土卫片违法图斑中的违建作为整治重点的“两违”专项整治行动；6—8月开展“沿江边、靠山边”的主题拆违行动，对河道管理范围内的68宗违建，对靠山边地质灾害易发区内的34宗

违建进行清理整治；9月结合重大项目“抓征迁，促落实”百日攻坚行动，以拆违促拆迁，为重大项目建设保驾护航；10月按照省治违办部署开展砂场“两违”专项整治，对全市江河流域非法砂场（点）、违法占地、违法建设情况进行摸排，及时拆除55处违法建设；同时10月份开展“回头看”专项行动，避免复建、回潮现象发生。

亮点5分类处置，审批项目4158宗

按照省、市对“两违”进行认定、分类处置的要求，福州各县（市）区根据各地实际情况积极开展“两违”的分类处置，尤其开展农村个人建房审批及

危旧房改造审批，2016年全市共审批4158宗（农村个人建房审批1892宗，危旧房改造2266宗），疏堵结合，有效解决农民合理的刚性需求。

亮点6争先“六达标”，创“无违建”示范

2016年市治违办将台江区列为“无违建”示范创建区，另列选10个“无违建”示范乡镇（街道），131个示范村（居）。各“无违建”创建点依据“无违建”示范创建实施方案，按照“六达标”的要求

有序开展了创建活动。年底按照省治违办该项工作评选要求，推荐了台江区为福州市“无违建”创建工作示范区，同时各地推荐上报了4个镇街14个村居“无违建”创建工作示范点。

亮点7责任追究，165人被问责

福州市治违办修订了2016年考评指标和评价方式，不定时对各地工作情况进行督查，每月召开全市治违办主任工作会议进行通报。市委、市政府督查室、市效能办也加强对案件办理的跟踪、

督查。在市治违办的督促、指导下，各地制定了符合当地实际的问责办法，全年全市因“两违”管控不力被不同程度问责165人次，向各级治违人员敲响了警钟，也有力促进了治理工作的开展。

亮点8加大宣传，公示3119宗违建

2016年各地开展了各种形式的“两违”宣传教育活动。同时福州市治违办继续以媒体公布“两违”拆除对象为手段，重点抓好各县（市）区每月媒体公布不少于20宗“两违”拆除对象名单和组织实施拆除的工作，去年全市各地媒体公示违

建295批次3119宗违建，拆除公示违建面积192.87万平方米；在省“两违”综合治理信息系统平台发布宣传信息1751篇；在省市新闻媒体（报纸或电视）发布宣传信息557篇，并定期以手机报形式及时报告“两违”治理最新情况和经验做法。

□链接

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