N海都记者 曾会文 黄启鹏 通讯员 朱雅秀文/图

海都讯 昨日，省政府新闻办公室举行2017年首场安全生产工作新闻发布会，这是我省连续7年将新年首场新闻发布会锁定安全生产工作。

省政府安办主任、省安监局局长郑李亭在发布会上说，2016年，全省认真贯彻落实中央领导有关安全生产工作的重要指示批示精神，省委、省政府高度重视安全生产工作，尤权书记、于伟国省长多次在重要会议部署研究安全生产工作。全省安全生产形势持续稳定向好，实现“十三五”安全生产工作的良好开局。2016年1—11月，全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降12.3%和6.0%；1—12月，全省共发生较大事故22起、死亡78人，同比减少7起、21人，分别下降24.1%和21.2%。去年11月，国务院安办督查组到我省督查时，充分肯定了我省安全生产工作。

2016年我省安全生产落实情况如何？2017年又将有何计划？此次发布会上，郑李亭回应了社会关切的安全生产情况。

回顾2016年

1、18起较大事故挂牌督办

郑李亭介绍，去年省政府下达了2016年安全生产目标责任，省政府安委会组织开展了2015年度安全生产目标责任落实情况考评。省政府安委会出台了落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制和安全生产巡查工作制度。落实较大事故查处挂牌督办制度，去年共对18起生产经营性较大事故进行了挂牌督办。

2、强化重特大事故防控

“我省出台总体实施方案，对全省461家非煤矿山、130家构成重大危险源的危险化学品生产经营企业、108家液氨制冷企业实施安全风险分级分类管控；摸清了全省32座‘头顶库’情况并拟用3年时间综合治理；在全省危化品从业单位推广‘一图一卡一册’。”郑李亭说，同时还推进隐患排查治理和诚信体系建设。

3、开展安全生产标准化建设

郑李亭介绍，省政府将安全生产标准化建设纳入2016年“立项挂牌办理”项目；细化季度工作目标任务、跟踪督促落实，全省工矿商贸和学校等30个行业领域的评定标准体系、考评体系、工作保障机制、激励约束政策措施基本健全。

4、推进安全生产领域改革

“印发《福建省‘十三五’安全生产专项规划》，完成了《福建省安全生产条例》修订工作。”郑李亭说，我省还确认了省安监局行政权力192项、责任事项200项。推进危险化学品、烟花爆竹和散装汽油类项目“一体化”监管改革。实现行政审批全过程电子化运作和电子监察，审批时限压缩到法定时限的50%以内。

5、强化安全生产培训考核

去年，我省印发《关于加强福建省全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》。强化安全生产培训考核，2015年以来共培训高危企业“三项岗位”3万余人。7279家企业开展用人单位职业健康基本情况摸底调查和职业病危害项目申报。推进安全生产信息化建设,建成重大危险源监管、安全生产应急平台、三项岗位人员考试等信息系统。

6、加强安全生产监管执法

郑李亭介绍，去年我省开展了危险化学品、烟花爆竹专项检查执法行动，检查危化品企业5425家，发现隐患9888项、整改率99%；检查烟花爆竹企业3103家，发现隐患3089项、整改率99.9%；开展非煤矿山安全检查执法行动，曝光17家非法违规矿山；开展职业健康专项执法，检查企业5076家，发现隐患8488项、整改率86%；检查钢铁企业19家、督促整改隐患28项。

7、整治318处道路隐患路段

“推进道路交通安全综合整治‘三年提升工程’。”郑李亭说，318处道路隐患路段、892处农村道路交叉路口安全设施建设已全部完成。此外，整治了油气输送管道重大安全隐患,全省各类油气管道安全隐患423项，已全部完成整改。开展陶瓷制造等“四类企业”职业病危害专项治理。国务院安办发函通报的3家重大火灾隐患，2家已完成整改。

8、责令停产停建11家煤矿

郑李亭说，我省积极构建“三位一体”事故隐患预防预控体系，推动煤矿重大灾害治理；集中组织开展“百名专家技术会诊”专项行动，共治理各类隐患1581条；组织开展水害治理等“七项监察”，责令停产停建15矿次；开展煤矿安全大检查，责令停产停建煤矿11家；推进14家煤矿开展“三无”区队班组试点建设，推动建成专业矿山救护队和辅助救护队。

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深入开展安全生产大检查

成立于伟国省长任组长、周联清副省长任副组长的大检查领导小组。大检查期间，于伟国省长到福州开展安全生产大检查暗查暗访；周联清副省长两次深入福州、厦门、漳州等地督查，其他省领导也带队开展安全检查；各级各部门派出检查组开展重点行业领域安全生产大检查。据不完全统计，全省共检查企业1.9万多家，发现隐患2万多项，已整改2万余项。

展望2017年

1、安全生产巡查“全覆盖”

郑李亭介绍，正在对2017年的安全生产进行安排，将健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制；继续做好安全生产巡查工作，完成巡查“全覆盖”；推动企业有效落实安全生产主体责任。

2、防范遏制重特大事故

“深刻认识中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台的重大意义。”郑李亭说，将着手制定本地贯彻落实《意见》的办法。

“将持续开展重点行业领域专项整治。”郑李亭说，重点领域包括了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹方面、油气输送管道、职业健康、工贸行业等方面。

3、强化安全隐患排查治理

“将做好大检查发现问题隐患的整改落实和工作总结。”郑李亭说，将推进安全生产诚信体系和隐患排查治理体系建设，组织实施安全生产不良信用“黑名单”制度；推进冶金等行业隐患排查标准制订工作，推动全省隐患排查治理信息系统和安全生产信用信息系统建设。

4、构建煤矿安全三重预防预控体系

郑李亭说，我省要加快淘汰煤炭落后产能，加强煤矿安全源头治理。构建“三位一体”煤矿安全三重预防预控体系，对全省存在水害、火灾威胁，使用人车运输的煤矿实施重点管控；实施井下作业全员全岗位安全责任清单。加强联合执法、“双随机”抽查和暗查暗访；严格落实逐矿盯守制度，积极推进煤矿“一优三减”。

5、建立安全生产双重预防机制

“加强安全生产信息化建设，加快建设企业安全隐患自查自报自改子系统。”郑李亭说，我省将总结安全生产标准化建设提升工程三年行动取得的工作成效，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。做好我省安全生产学习宣传贯彻；加强应急、干部队伍日常教育管理，深入推行廉政风险防控工作。

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彻查整治安全风险和事故隐患

郑李亭透露，省政府安委会拟于1月中旬组织考核组对各地进行督查考评，国务院安委会将于2月份组织对省级政府的安全生产工作考核。继续组织地方安全生产巡查，同时，做好迎接国务院安委会今年中期对我省开展的安全生产巡查工作。

郑李亭要求，要做好春节等重点时段和重要活动期间的安全生产工作，加强交通运输组织和安全管理，严厉查处各类交通违法违规行为；加强“三合一”厂房及人员密集场所等消防安全检查和管理，彻底排查、整治安全风险和事故隐患。