N海都记者 王林成 袁丽群/文 肖春道/图
核心提示 昨日上午，福州市十五届人大一次会议开幕，福州市代市长尤猛军作《政府工作报告》。过去五年，是福州综合实力稳步提升的五年，GDP跨过6000亿元大关。
报告还明确了新一届政府的努力方向，未来五年，福州将积极抢抓“五区叠加”战略机遇，以务实的精神补短板，以创新的思维促改革，以赶超的勇气谋发展，“马上就办、真抓实干”，态度再坚决一点、行动再快一点，坚持高标准、严要求，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，率先全面建成小康社会，努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。
福州亮出了怎样的成绩单和计划书？海都记者结合一万五千字的报告，为您一一阐述。今年GDP增长预期为9%，力争更快更好些，并从“机制活、产业优、百姓富、生态美”四个方面，细化具体工作。
机制活 严格限制投资投机性购房
报告提出，深化供给侧结构性改革，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，严格限制投资投机性购房。实施省级重点项目192项、年度计划投资480亿元，市级重点项目700项、年度计划投资2500亿元。
福州新区建设方面，发挥新区投资发展基金的作用，设立福州华侨基金，年度计划投资1800亿元。自贸试验区建设方面，推出30项以上可复制、可推广的创新举措。
七成公共服务事项 以小时计时服务
投资软环境，是城市竞争力的重要标志。报告提出，推进服务企业常态化，建立市领导跟踪服务100家大企业工作机制，及时解决企业各类问题。
推进审批服务便捷化，力争40%的行政审批、70%的公共服务事项实现以小时为单位的服务。加强与重点城市环境质量的对比，加大福州优美生态环境宣传力度，促进招商引资。
同时，健全完善生态补偿和资源有偿使用制度，建立碳排放权交易市场。
产业优 培育大数据等新兴产业
福州将持续做大做强省会经济，依托中国东南大数据产业园，推进国家健康医疗大数据中心、海上丝绸之路海洋大数据中心、国家信息中心360安全大数据中心、浪潮集团（东南）运营总部等项目落地，大力发展大数据产业。同时，大力发展物联网、新能源、新材料产业。
此外，大力振兴实体经济，实施重点技改项目114个，完成技改投资860亿元，着力培育一批上市企业和国内、国际品牌。
力争引进总部企业20家以上
发展现代服务业方面，落实加快总部经济发展的扶持政策，力争新引进市级总部企业20家以上。进一步打响“闽都文化、温泉养生、滨江滨海、清新生态”等旅游品牌，做旺“两马”旅游航线，推进琅岐国际生态旅游岛等四大滨海旅游度假区建设。
建设“海上福州”方面，以发展港口经济为着力点，集中力量打造福州国际深水大港。加快江阴工业区化工新材料专区、罗源湾南岸可门临港产业基地、罗源湾北岸冶金建材产业基地等园区建设，大力发展临港工业。加快利嘉国际物流园、福建捷威仓储等项目建设，大力发展临港物流。
百姓富
争取城镇新增就业12.4万人
报告还明确，2017年，福州将争取城镇新增就业12.4万人，转移农业富余劳动力3.8万人，城镇失业人员再就业8500人。坚决打赢脱贫攻坚战，实现永泰省级扶贫开发工作重点县“摘帽”。
加快保障性安居工程建设，新开工建设1.3万套，基本建成1万套。创建国家食品安全示范城市，加强从“农田到餐桌”全过程监管，让群众吃得放心、安心。
维护社会安定稳定，新建1万路高清视频监控系统，完善社会治安立体化防控体系。
新增中小学学位8700个
促进教育全面发展，新改扩建中小学15所、公办幼儿园13所，新增中小学学位8700个、公办幼儿园学位3600个。继续实施“校安工程”，改造校舍面积5万平方米。
保障群众健康，加快建设市妇幼保健院新院、市一医院外科楼等重点项目。推进文化惠民，建成市图书馆新馆，规划建设船政文化博物馆新馆、市少儿图书馆新馆。
加快信用福州建设，初步建成市、县两级公共信用信息共享平台，加强守信联合激励和失信联合惩戒。
生态美
42条内河基本消除黑臭
加快构建和谐宜居城市，落实城区水系治理工作方案，完成晋安河重点段疏浚、清障和生态驳岸改造，完成井店湖等“四湖一园”建设；实现四城区42条水系的水体黑臭基本消除，20条以上的河道水质达标。
落实缓解城区交通拥堵工作方案，加快打通二环五四路口、尤溪洲北桥头等重要堵点，完成125个整治项目，实现出行环境显著改善。推进南北火车站、长乐机场整治，严厉打击机场非法营运，完成127个南北火车站整治项目。建成7个榕树、茉莉花主题公园，改造提升39条林荫路，建成12条休闲步道，通过国家森林城市考核验收。
空气质量在全国“保八争四”
为增强城市承载功能，福州将全面加快地铁1号线延伸段、2号线、6号线建设，动建5号线，争取动建4号线。新改扩建福马路等47条市政道路，打通湖东东路、义北路北段等断头路，推进南台大道南段等“接二连三”工程建设。新增公共停车泊位4000个。
推进生态文明建设，严格落实生态红线保护制度，加快永泰国家重点生态功能区示范试点建设。保持空气质量位居全国74个重点城市前列，实现“保八争四”目标。落实河长制，加强小流域治理、饮用水水源地保护。加大土壤污染防治力度，启动建设餐厨垃圾和危险废物处理场，依法严厉查处非法排放有毒有害污染物等违法行为。
