N人民日报

1月17日，辽宁省十二届人大八次会议开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发代表省政府作政府工作报告时，首次对外确认，辽宁省所辖市、县，2011年至2014年存在财政数据造假的问题，在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致当地经济数据被注入水分。

因数据造假被中央巡视组点名

2015年辽宁财政收入增幅出现了两位数的下降。对此，陈求发在报告中解释，“我们顶着面子上难看的压力，认真地挤压水分，2015年夯实了财政数据，2016年以来努力夯实其他经济数据。”

报告援引了国家审计署2016年的一份文件：“辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为，且呈现持续时间长、涉及面广、手段多样等特点。虚增金额和比例从2011年至2014年，呈逐年上升趋势。财政数据造假问题，不但影响中央对辽宁省经济形势的判断和决策，还影响到中央对辽宁省转移支付规模，降低了市县政府的可用财力和民生保障能力。”

记者从有关渠道获悉，辽宁省所辖市县在2011年至2014年累计虚增财政约占同期财政收入的近20%，虚增最高的年份是2014年，虚增比例高达23%。

2014年，中央巡视组首轮巡视辽宁时严肃指出，“辽宁全省普遍存在经济数据造假问题”。

部分地市每人要多交税千元

2014年以来，辽宁经济数据很难看。地区生产总值是负的，财政收入一段时期两位数下滑，固定资产投资60%~70%地下跌，主要经济指标大幅下降。

当地经济研究专家介绍，一些县区过去经济数据至少有20%~30%的水分。沈阳周边一个县，2013年统计的财政收入是24亿元，审计署审计后“修改为”不到11亿元，而类似情况并非个别现象。

财政收入数据造假，“吹牛也要上税”，也让辽宁一些地市付出惨痛代价。一个地级市市委书记告诉记者，在分税制体制下，财政收入虚增的税收数额，也要按比例向中央和省上缴。前几年财政收入虚增空转，百姓没有得到好处不说，相当于平均每人要多交税1000元。