N海都记者 曾会文 通讯员 朱雅秀
海都讯 2016年12月2日,福建省人大常委会会议表决通过《福建省安全生产条例》(以下简称“新条例”),新条例将于今年3月1日起施行。新条例有哪些亮点?1月6日,在省政府新闻办公室举行的今年首场新闻发布会上,省安监局局长郑李亭向社会公布了我省去年的安全生产情况后,在新闻发布会答记者问时,省安监局副局长吴文盛介绍,新条例有八大亮点,贯彻落实新条例是今年我省安全生产工作重点。
吴文盛介绍,在内容上,新条例与原条例七章五十六条相比,增加了六条。新条例加强了危险化学品及其他危险物品的管理,并加大了生产经营单位对工伤死亡事故的经济赔偿,还就加强安全生产诚信管理制度建设,提高生产安全事故应急救援能力等方面作出规定。
亮点一:首次列入“三个必须”原则
新条例明确了“管行业、管业务和管生产经营必须管安全”的原则,明确了政府和有关部门主要负责人和其他负责人的安全生产工作职责。
亮点二:安全管理力量配备提新要求
加强了企业安全管理机构和人员的配备,对高危行业企业和其他生产经营单位的安全管理机构和管理人员的配备标准进行了明确。
亮点三:凸显高危行业企业主体责任
对重大危险源、建设工程、矿山、危险化学品生产储存项目进行特别规定,规定建设工程不得压缩施工工期、降低工程质量和安全标准,并明确了城镇人口密集区不得新、改、扩建易燃易爆物品、危险化学品的生产储存项目。
亮点四:提升政府及部门的监管职责
进一步提升了政府及有关部门的监管职责,要求政府应建立安全风险防控体系,行业主管部门应统筹考虑安全生产,淘汰落后工艺和产能,加强行业安全生产工作。各级监管部门应在危险化学品生产经营单位比较集中的区域,根据区域特点及安全生产需要,组织开展风险辨识和安全评估,落实风险应对措施。
亮点五:首将诚信体系纳入立法层面
规定监管部门应加强安全生产诚信管理制度建设,实行诚信分类管理。对于安全生产严重失信行为的,应记入生产经营单位及其法定代表人、主要负责人个人的信用记录。同时,积极鼓励举报安全生产违法行为,对生产经营单位内部人员检举的,给予加倍奖励。
亮点六:应急救援体系建设要求更高
规定地方各级人民政府应当建立应急救援体系,在重点行业(领域)建立应急救援基地和应急救援队伍,提高应急救援装备水平。
亮点七:进一步规范事故调查处理
明确生产安全事故的调查主体,规定重大及以下生产安全事故可以授权或者委托安监部门组织事故调查组进行调查,调查组成员不得擅自对外透露事故调查处理有关信息。
亮点八:从业者死亡赔偿标准提高
在全国工伤保险赔付标准大幅提高的情况下,规定生产安全事故造成从业人员死亡的,死亡者的近亲属除享有上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍的一次性工亡补助金等工伤保险待遇外,事故发生单位还应向其支付我省上一年度城镇居民人均可支配收入十二倍的事故死亡赔偿金。