N据新华社电

十二届全国人大五次会议4日举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问，并对公众关心的热点问题进行了回应。

傅莹介绍，本次会议5日上午开幕，15日上午闭幕，有11项议程。除了例行要审议的政府工作报告等六个报告，还要审议民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案。15日上午大会闭幕后，国务院总理李克强将与中外记者见面并回答记者提问。

关键词 民法 2020年完成民法典编纂

民法总则草案是民法典的总则编，将提请本次大会审议。傅莹介绍，根据计划，民法典的编纂工作预计于2020年完成。

傅莹表示，此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，比如针对农村留守儿童、社会老龄化趋势的社会新特点，进一步完善了监护制度，扩大了监护范围，尤其关注到了对失能老人的保护问题。

关键词 企业税负 2020年要实现税收法定

证券法修订草案和房地产税法的立法进程为社会普遍关注。傅莹介绍，证券法修订草案已经过修改，有望于今年4月提请人大常委会继续审议。房地产税法列入了本届人大五年立法规划，但今年没有把房地产税法草案提请人大常委会审议的安排。

针对企业税费负担问题，傅莹介绍，正在修订中的中小企业促进法着眼于减轻中小企业的负担。今年，人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。按照目前的规划，2020年要实现税收法定。

关键词 反腐 行政监察法将修改为国家监察法

国家监察体制改革是在以习近平同志为核心的党中央领导下推进反腐败制度建设的一个大动作。

傅莹说，全国人大常委会根据凡属重大改革都要于法有据的精神，去年底做了一个授权决定，就是在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点。目前，试点工作已经全面推开。此外，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年应该可以提交给人大常委会审议。

关键词 个人信息 将开展网络安全法执法检查

傅莹介绍，今年将就药品管理法、产品质量法、未成年人保护法等开展执法检查。

针对如何通过立法加强个人信息保护的问题，傅莹说，我国在多项法律中关注和强化对个人信息的保护。“今年准备对网络安全法开展执法检查，关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题，就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。”

关键词 环保 加紧制定土壤污染防治法

雾霾治理问题已成傅莹在本届人大历次新闻发布会上的“必答题”。

“治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。”傅莹说。

她表示，下一步，人大要不断完善环境保护方面的法律制度，加大监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了执法检查，人大常委会提出了整改要求，今年4月份将听取反馈报告。

此外，她介绍，我国部分地区水和土壤的污染问题也相当严重，人大常委会目前正在加紧修订水污染防治法和制定土壤污染防治法。

关键词 军费预算 今年增幅在7%左右

在谈到中美关系时，傅莹表示，中美关系合作还是主流，希望美国对内对外政策调整的影响是正面的、积极的。

傅莹透露，每年中国政府根据国防建设的需求和国民经济发展水平来确定国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。