N金海燕

“全民健身”作为民生事业的重要一项，在国务院总理李克强的政府工作报告以及全国各省(区、市)2017年政府工作报告中多次被提及。作为国家公益彩票，中国体育彩票秉承“来之于民，用之于民”的发行宗旨，为社会公益事业和体育事业作出的贡献日益凸显，筹集的体彩公益金广泛用于社保、医疗、法律援助、教育、全民健身、残疾人事业等与人民群众息息相关的民生领域。就全民健身事业而言，体彩公益金是其重要的资金来源。

体彩公益金支持 全民健身事业再上台阶

3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕，李克强总理作2017年政府工作报告。报告指出，2016年，注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。其中，实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。

数据显示，2016年，全国彩票销量为3946亿元，同比增长7.2%。其中，体彩全年总销量为1881亿元，同比增长13.1%，筹集体彩公益金448亿元。

去年6月，国务院印发了《全民健身计划(2016-2020年)》，指出实施全民健身计划是国家的重要发展战略，明确到2020年每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。

《计划》同时指出，要“安排一定比例的彩票公益金等财政资金，通过设立体育场地设施建设专项投资基金和政府购买服务等方式，鼓励社会力量投资建设体育场地设施，支持群众健身消费”。

据了解，全民健身计划实施二十多年来，用于全民健身计划的体彩公益金超过400亿元。体育设施是全民健身的基础保障，在体彩公益金的大力支持下，从2001年至2016年6月，建设了670个“雪炭工程”项目，推动了老、少、边、穷地区体育基本服务均等化。在全国建设的农民体育健身工程已经超过33万个，16万余条全民健身路径遍布城乡，全国各地陆续建成10分钟健身圈。

解读各地报告 体育事业发展取得成绩

今年1月份以来，各省(区、市)政府工作报告相继出炉，冬奥会筹办情况和竞技体育以及全民健身计划方面的成绩被多次提及。这背后，离不开体彩公益金的支持。

北京市政府工作报告中提到：2016年，冬奥会、冬残奥会筹办工作扎实开展。组建筹办工作机构，编制完成总体计划及任务分工方案，启动场馆规划设计工作，国家速滑馆设计方案征集进展顺利。广泛开展系列冬奥文化体育活动，群众参与冰雪运动的热情持续升温。

上海市政府工作报告中提到：2016年，成功举办国际滑联上海超级杯、第二届市民运动会等重要赛事，上海体育健儿在第三十一届奥运会上取得优异成绩。

福建省政府工作报告中提到：2016年，全民健身广泛开展，福建省运动员在里约奥运会和残奥会上取得优异成绩。

黑龙江省政府工作报告中提到：2016年，举办黑龙江国际马拉松系列赛、松花江赛艇比赛、哈尔滨F1摩托艇赛、山地自行车公开赛、森林穿越、世界单板滑雪锦标赛、速滑世界杯等高水准体育赛事。

浙江省政府工作报告中提到：2016年大力开展全民健身运动，浙江运动员在里约奥运会、残奥会上取得优异成绩……

促全民健身和全民健康融合 体育彩票与健康中国同行

李克强总理的政府工作报告中关于2017年工作总体部署中指出，要做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。人民身心健康、乐观向上，国家必将充满生机活力。

值得一提的是，随着去年10月《“健康中国2030”规划纲要》的发布，各地对健身和健康的相互融合非常重视。上海、内蒙古、山西、河南、广西、陕西、湖北均提出要促进全民健身和全民健康的深度融合。这一点，直接体现在今年各地政府工作报告中。

上海市政府工作报告中提到：2017年，推动体育领域改革发展，包括改建徐家汇体育公园，启动建设浦东专业足球场等公共体育设施；深化体育场馆管理体制、运营机制改革，制定实施足球改革发展方案；积极参加第十三届全国运动会；建立城市业余联赛体系，促进健身休闲产业发展，推动全民健身与全民健康的深度融合。

浙江省政府工作报告中提到：2017年，要大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动，以全民健身促进全民健康；积极筹备2022年杭州亚运会，做好天津全运会备战参赛工作，办好第十三届全国学生运动会。

广东省政府工作报告中提到：2017年，广泛开展群众体育运动，深化青少年体育改革和足球改革，加快发展体育产业，提高竞技体育水平。

作为全民健身事业的重要资金来源，年销量接近2000亿元的中国体育彩票，每年为国家筹集数百亿元的公益金，为“健康中国”作出突出贡献。