N海都记者 朱丽萍

海都讯 “推出10批122项创新举措，全国首创33项，总数位列全省首位，多项创新举措已在全国复制推广……”福州自贸片区挂牌两周年来，交出了一份份令人满意的“成绩单”。

昨日，记者从福建自贸试验区福州片区两周年发布会上获悉，自2015年4月21日挂牌以来，福州自贸片区积极贯彻国家自贸试验区战略部署，以构建法治化、国际化、便利化的营商环境为目标，着力推进体制机制创新，加大试验载体建设。

经过两年的探索实践，福州片区以负面清单为核心的投资管理制度已经确立；以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行；以服务实体经济发展为目标的金融创新制度基本形成；以政府职能转变为导向的事中事后监管制度初步建立。

自贸试验区的改革红利持续释放、虹吸效应日益凸显。经第三方机构评估，企业政策好评率和受益率均在90%以上，88.2%的企业认为“经营效益变好”，高出全省平均5.2个百分点。

制度创新高地初步形成 4项创新举措在全国复制推广

据悉，福州自贸片区总体方案拟定3年113项试验任务，其中前两年共推进97项试验任务,目前已实施90项，未完成的7项主要受限于国家相关部委尚未下放事权或制定实施细则。

同时，经第三方机构毕马威评估，福州自贸片区已推出10批体制创新举措122项，位居三个片区之首，属全国首创的有33项。其中“‘一照一码’登记制度”、“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”、“原产地签证管理创新”、“委内加工监管”等4项创新举措已在全国复制推广，“放宽海运集装箱货物直接运输判定标准”已被复制，推广到上海、广东、天津自贸试验区，39项创新举措被省政府列为福建省改革创新成果在省内复制推广。

自贸试验区虹吸效应凸显 41项举措促进投资便利化

福州自贸片区共推出41项投资便利化举措，有力促进了投资便利化，自贸试验区虹吸效应凸显，对外投资活跃。

2015年4月21日挂牌以来至今年4月18日，福州自贸片区新增注册企业28604户，注册资本3972亿元，新增企业运营率达41.68%，位列三个片区首位。

在深化商事登记制度改革方面，福州自贸片区在全国率先实行“一表申报、一口受理、一照一码”登记制度；创新实施“就近登记、全城通办”的便捷准入模式，核发全国首批电子营业执照，推行“一址多照、集群注册、简易注销”等18项商事制度改革，形成系统集成的市场准入和退出机制。

在建立“负面清单+准入前国民待遇”外商投资管理体制方面，福州自贸片区进一步简化程序，放宽境外投资者主体资格证明和境外普通合伙人的资信证明要求，外国投资者最快可在1天内办结商务备案，不需要提交任何纸质材料，实现全程网络操作。

跨境电商带动明显 引进300多家知名跨境电商企业

福州自贸片区还出台跨境电商扶持政策，推动跨境电商公共服务平台和跨境电商货物监管中心建设，建立海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统，创新跨境电商监管模式，促进跨境电商蓬勃发展。

福州跨境电商公共服务平台已投入运营，已对接67家电商企业，保税进口20多个国家和地区的530多种商品；福州海关在全国率先试点同业联合担保改革，极大降低了电商企业的现金流负担。

同时，福州自贸片区建立利嘉、福州出口加工区、优联等3个跨境电商货物监管中心和利嘉、世创等2个共20万平方米的跨境电商产业园，引进阿里一达通、纵腾、澳洲百斯顿等300多家境内外知名跨境电商企业，2016年跨境电商保税进口29.2万票、销售额1.35亿元；福建优购机场跨境监管中心及国际快件监管中心已竣工，将启动跨境进口业务。

另外，建立海丝商城、海峡智贸城、利嘉商贸城、名城中心等面积近50万平方米的保税展示交易和进口直销中心，引进40多个国家和地区的上万种商品，并以福州为基地分拨配送全国。去年福州片区进口商品直销中心年销售额约1.8亿元，带动进口5636万美元。阿里一达通2016年出口额137亿元，分别拉动全市、全省外贸出口增长12个、1.4个百分点。

助力新型业态蓬勃发展 去年进口整车居全国第6位

“口岸部门推出59项贸易监管创新举措，助力通关效率持续提升，有效提升了贸易便利化水平，降低了通关成本，提升了贸易效率。”福州自贸片区相关负责人表示，在打造平台载体方面，针对福州自贸片区重点试验任务和各区块功能定位、产业特色，他们配套出台41项产业扶持政策，重点推进46个功能性平台建设，有力促进整车进口、跨境电商、现代物流、物联网等新型业态蓬勃发展。

福州自贸片区还全国首创“整车进口一体化快速通关”、“分线管理+验证整改+事后监管”、“查验作业微信预约”等监管创新模式，使江阴港成为全国首个允许开展进口汽车辅助性整改的口岸和全国第二个实施进口汽车保税仓储政策的口岸，车辆通关由4-6个工作日缩短至1个工作日，效率居全国前列。

此外，福州自贸片区还从金融、物流、航线、市场拓展、平台建设、技术研发等多方面，出台扶持政策，促进整车口岸做大做强，去年江阴港进口整车8311辆，比增114%，居全国口岸第6位、新批口岸第2位。

物联网产业蓬勃兴起 打造千亿规模国家级产业集群

“我们把物联网产业发展作为推动产业转型升级的主攻方向，建设中国（福州）物联网产业孵化中心和两岸智慧城市研发中心暨中试基地，打造千亿规模的国家级物联网产业集群。”

据介绍，目前福州自贸片区内物联网企业超百家，已设立国家级实验室2家，制定各级标准54项，专利授权数量达904项，2016年区内物联网产值560亿元，比增17.6%。

另外，福州自贸片区大力支持现代物流快速发展，片区内已建成冷链仓库近30万平方米，集聚爱玛仕物流、马士基物流、八方物流等300多家国内外知名物流企业。