N据新华社电

2016年2月，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，对军队和武警部队全面停止有偿服务工作进行总体部署。国防大学教授姜鲁鸣近日在接受采访时透露，这一工作将遵循先易后难的原则，区分不同情况，分两步实施，计划在2018年6月底前完成。

姜鲁鸣介绍，第一步，涉及幼儿教育、新闻出版、文化体育、通信、人才培训、基建营房工程技术、储运设施、民兵装备修理、维修技术、司机训练10个行业的项目，2017年6月底前完成全面停止任务，“总的来看，这些行业规模范围较小，涉及债权债务不深，利益纠葛相对简单，部分项目可纳入军民融合发展体系，任务相对较轻”。

第二步，涉及房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研5个行业的项目。他说：“有相当一部分合同期限长、项目终止难，投资金额大、经济赔偿难，利益纠葛深、理清头绪难，涉及民生范围广、群众安抚难，问题积弊重、解决处理难。必须先通过试点，摸索经验，再拿出可行性政策，停止工作计划在2018年6月底前完成。”

姜鲁鸣透露，在军队和武警部队全面停止有偿服务工作中，对房地产租赁项目的处理，大致区分为两类情况，第一类是合同已到期，承租户不能再以任何名义续租拖延，应严格按停止有偿服务的要求，根据合同规定，按时腾退资产交还部队。“这也是遵守契约精神，依法办事的体现。”

第二类是合同没到期的项目，如能通过协商方式解除的，可以提前解除合同；对复杂敏感项目，则要综合采取多种方式处置。目前，相关部门在积极研究处理办法。

□焦点

军队医院为老百姓看病 可为战时提供技术储备

停止有偿服务后，军队医院还能不能为老百姓看病？军队科研院所还能不能承接地方科研任务？

针对这些公众普遍关注的问题，姜鲁鸣透露，军委机关对这些问题正在进行深入研究论证，“军队和武警部队全面停止有偿服务，涉及的医疗、科研、幼儿教育、新闻出版等行业，大多是优质紧缺资源，适度开展为民服务，对弥补社会资源不足发挥着重要作用”。

姜鲁鸣以军队医疗行业举例说，相对群众就医需求，我国优质医疗资源还存在较大缺口，军队在坚持姓军为战的基础上，适当利用富余资源为民服务，既有利于践行人民军队的宗旨，缓解国家医疗资源短缺的压力，又有利于锻炼军医的诊疗技术，提升医疗水平，为战时提供技术储备。“另外，从外军情况来看，一些国家军队医疗体系也不同程度地承担着服务社会的职能。”

姜鲁鸣表示，同样的道理，军队科研、幼儿教育、新闻出版行业，适度承担社会保障任务，可以缓解国家相关资源紧张的矛盾。