N新华 新京 法晚

为规范汽车租赁车辆管理、合理确定共享汽车在城市综合交通运输体系中的定位，交通运输部昨日发布《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），向社会公开征求意见，为期两周。

近年来，我国汽车租赁业呈现快速发展态势，特别是随着移动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式(也称汽车共享)在北京、上海、广州、深圳等地兴起。意见稿明确，鼓励共享汽车分时租赁模式，对于实名制租车、总量控制、私家车从事租赁服务、保险、停车等进行了规定。

须实名制租车并保护用户信息

意见稿规定，汽车租赁车辆应按照相关法律法规和技术标准规定，到公安机关办理登记，并进行车辆安全技术检验、环保检验、报废和购买保险。

落实汽车租赁身份查验制度，对身份不明或者拒绝身份查验的承租人，不应提供汽车租赁服务。

意见稿提出，分时租赁经营者应遵守《网络安全法》等有关规定，建立完善网络安全防范措施，依法合规采集、存储、使用和保护相关信息，不得超越提供汽车租赁服务所必需的范围，切实维护公民个人信息和国家信息安全。

意见稿指出，分时租赁有助于缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势，以及对道路和停车资源的占用，应当予以鼓励发展。各地需研究建立与本地公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。

此外，意见稿提出，如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务，但需要在车辆技术性能、安全检测、保险税费等方面，符合相关法律法规规定。

通过停车费优惠促共享汽车发展

从目前发展情况看，“停车难”是分时租赁经营者面临的突出问题。同时，受停车场地限制，用户只能定点取车、定点还车，影响了使用便捷性。

对此，意见稿提出，通过停车费优惠等方式，推动在城市路内停车泊位“随取随还”，以促进分时租赁的发展。

据了解，目前已经有部分城市开展积极探索，通过企业与当地政府签订协议，只需每年缴纳固定费用，其车辆即可在市区内合法划设的路内免费停放。