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体育彩票公益金惠及千家万户
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2016年315.60亿元彩票公益金被拨入全国社保基金
体育彩票公益金惠及千家万户

据6月13日《经济日报》报道,2016年,315.60亿元彩票公益金被拨入全国社保基金,这一资金占当年财政性拨入全国社保基金资金和股份的45.04%。也就是说,彩票公益金是全国社保基金的重要资金来源。体彩公益金作为彩票公益金的组成部分,关乎千家万户,关乎每一个人的利益,无论你是否买过体育彩票,都能从中受益。

彩票公益金占财政拨入的45%

在《经济日报》的报道中,全国社会保障基金理事会社保基金年度报告中关于彩票公益金的部分如下:

2016年,财政性拨入全国社保基金资金和股份700.60亿元,其中:中央财政预算拨款200亿元;国有股减转持资金和股份185.00亿元(减持资金59.61亿元,境内转持股票57.49亿元,境外转持股票67.90亿元);彩票公益金315.60亿元。

截至2016年末,财政性拨入全国社保基金资金和股份累计7979.97亿元,其中:中央财政预算拨款2898.36亿元,国有股减转持资金和股份2748.16亿元(减持资金922.80亿元,境内转持股票997.85亿元,境外转持股票827.51亿元),彩票公益金2333.45亿元。

也就是说,2016年,全国社保基金财政性拨入的45.04%来源于彩票公益金。截至2016年末,全国社保基金财政性拨入的29.24%来源于彩票公益金。彩票公益金已经成为全国社保基金的重要资金来源之一。

中央彩票公益金60%用于社保基金

6月14日,中国社会科学院社会政策研究中心及社会科学文献出版社共同发布《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2017)》。蓝皮书提到,2016年中国彩票销售总量达到3946.4亿元,筹集彩票公益金1039亿元。其中,体育彩票销量为1881.5亿元,筹集彩票公益金448亿元。

蓝皮书指出,彩票公益金被政府纳入非税收入管理,列入一般性预算。从2016年彩票公益金使用情况可以看出,该年度中央彩票公益金执行数是528.67亿元,其中中央专项执行数为356.6亿元(用于补充社会保障基金的彩票公益金支出为315.6亿元)。中央对地方政府转移支付彩票公益金116.66亿元。

根据《财政部关于调整彩票公益金分配政策的通知》要求,从2005年起,彩票公益金在中央与地方之间,按50%比50%的比例分配。中央集中的彩票公益金的60%用于社会保障基金、30%用于专项公益金、5%拨给民政部用于社会福利和公益事业、5%拨给国家体育总局用于体育及公益事业。

上网可查彩票公益金使用情况

蓝皮书指出,2015年中央专项彩票公益金中约有17.62%用于资助社会组织执行相关公益项目,健康及教育领域都有大幅增加。据测算,2016年这一比例超过20%,资金额度约为40亿元。“两彩”管理部门本级彩票公益金用于社会公益部分的金额约为170亿元,加上地方留成彩票公益金和中央转移支付的公益金中用于社会公益部分,2016年约有360亿元用于社会公益项目。

记者了解到,近年来,彩票公益金的使用不断公开透明。2012年3月开始施行的《彩票公益金管理办法》中指出,财政部应当于每年6月底前向国务院提交上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告;每年8月底前,向社会公告上一年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

对于公众来说,如果想了解上一年度彩票公益金的使用情况,可以在每年8月底登录财政部官网查询。

体彩公益就在每一个人身边

2016年,体育彩票销量为1881.5亿元,当年筹集体彩公益金448亿元。体彩公益金除了用于全国社保基金、全民健身计划、奥运争光计划之外,还广泛用于教育、文化、养老、医疗、赈灾、扶贫等各项社会事业。体彩公益,就在每一个人身边。

据6月12日《湖北日报》报道,中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目,今年将在该省支持新建乡村少年宫53所。

6月7日,浙江省龙游县体育局公布了2016年体彩公益金使用情况,该县返还收入体彩公益金177万元,支出148.9万元,主要用于群众体育,具体包括:用于援建公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材,资助群众体育组织和队伍建设,资助或组织开展全民健身活动,组织开展全民健身科学研究与宣传。

6月份开始,从中央到地方,各级彩票公益金的使用部门将陆续公布2016年度具体使用情况。彩票公益,关乎千家万户,不管你买不买彩票,都可以成为彩票公益金使用的“社会监督员”。

(金海燕)

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