据新华社报道,日前,浙江杭州市“最多跑一次”改革专题组办公室公布了第一批公民个人办事事项清单。包括基本养老保险关系转移、基本医疗保险关系转移、领取技能人员国家职业资格证书、自主就业退役士兵一次性经济补助给付、居民峰谷电价变更等203 个事项,市民仅凭身份证即可办理。
一直以来,办事难、办事麻烦的糟糕体验困惑着不少民众,一些单位部门缺乏服务意识,要么相关事项不一次交代清楚,让老百姓来来回回折腾;要么繁琐复印,不断提交各种材料和证明;要么办事分亲疏,办事动辄拼关系、走后门等等。现实中,民众因为不便而不满的例子比较多,由此也滋生了不少戾气与矛盾。
杭州正在推进的这项改革,显然击中了民生痛点。身份证是国民的法定身份证件,一证在手,理应走遍全国,而无需额外证明自己。但现实当中,有些政府部门办事机构基于自身利益和方便,为民众办事设置种种障碍,让民众开具各种证明,或者附加条件。这既不符合现代服务型政府的要求,同时也增加了民众负担,提高了社会成本。
让身份证成为“通行证”,是民众的迫切需求,而且,在新技术时代,早已不是难题。在互联网科技急速发展的今天,打破信息壁垒,突破“信息孤岛”的困境,很多时候在技术上也是可以实现的。当然,有时政府机构办事拖拉推诿,乃至自高壁垒,听任“信息孤岛”存在,除了技术方面的原因,更多的还是制度层面的原因。这就需要持续深化各项改革,协调好相关部门之间的权责分界、利益协调问题。
此番杭州市公布203个事项清单,仅凭身份证即可办理,最大的意义就在于,它提供了一个打破政府行政机构信息壁垒、突破政务“信息孤岛”的样板。值得注意的是,这项改革不仅方便于民,实际上也是对政府行政权力清单的再一次廓清,是在互联网思维下,对权力清单、责任清单的一次认真梳理。所以某种程度上可以说,这也是地方政府权力的一次自我约束。民众能否凭身份证畅通无阻地办事,考验着社会治理的精细化水平。
应该说,让公共服务有效率、有温度,本身也是政府的责任。杭州通过“最多跑一次”改革,正在让身份证真正地变成政府部门间的通行证。这值得肯定,也希望其他地方能够普及、推广。
(来源于《新京报》社论,有删减)