N据新华社电

监察法草案22日提请全国人大常委会会议第二次审议。这部法律涉及依法赋予监察委——这一全新的国家反腐败工作机构依法行使职权的根本性问题，因而备受关注。

制定监察法，用留置取代“两规”措施，体现了用法治思维和法治方式反腐败。根据征求意见稿，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪，并具有相关情形，监察机关经审批可以将其“留置在特定场所”。

“特定场所”指什么？草案二审稿增加规定：“留置场所的设置和管理依照国家有关规定执行。”

关于对被调查人采取留置措施后，什么情况下通知单位、家属，草案二审稿进行了完善。修改为：“采取留置措施后，除有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的，应当在二十四小时以内通知被留置人员所在单位和家属。”

草案二审稿将之前征求意见稿中，通知“单位或家属”修改为“单位和家属”，同时将原来的“除有碍调查的”到底是什么情形，予以明确。

二审稿还增加了保障被留置人员安全的内容，规定“监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务”，增加了“安全”二字；同时明确，“违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的”，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。