N据新华社电

今年5月，国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》，明确治理“僵尸网站”等的时间表，要求在10月底前基本完成清理工作。新华社记者近日调查发现，政府“僵尸网站”未走远，“僵尸APP”又来了。

在电子政务迅速发展的背景下，部分政务平台搭建起来却没有真正使用好，少数地方政府和部门甚至以行政摊派、强行推广、窜改数据等手段，打造“手机上的政绩工程”。

“烧钱”开发却运营懈怠

政务平台本是向群众宣传政策、沟通民情、提供服务的有效渠道，但一些地方在前期耗费财力、人力大搞开发，后期却疏于管理和维护，导致运营不善。

记者在手机应用上输入“云上”搜索，立刻出现大量政务客户端，但很多都显示“少于1万次安装”。有网友留言批评：“信息量太少！”“页面根本打不开，闪退！”

以贵州某县2015年4月上线的党政客户端为例，记者安装后发现，里面除了一张风景图片外，没有任何内容。

“很多这类客户端都是‘僵尸端’，想想前期的巨大投入，实在让人心疼。”曾为某省多个政府部门开发网站和客户端的一位工作人员表示。

与政务微博和微信相比，政务APP往往耗资不菲。一位APP开发工作人员说，该公司总共开发57个政府网站和63个政务客户端，收费从几千到几十万元不等。

“有时候我在后台一看，客户端上一篇文章就两三个阅读量，还是供稿人自己点的。”他说。

政务平台关键要让群众看

记者调查发现，一些明明不具备实用功能的政务平台，却通过绑定服务和行政摊派的方式来“推广”。

一些基层干部透露，为了数据上好看，一些地方花钱购买下载量、阅读量、关注量早已是公开的秘密。

贵州一位业内人士介绍，下载量、浏览量可以做很多手脚。“以前点一下，后台就统计成200。”

对于屡屡出现的“僵尸”电子政务平台，专家认为，这是典型的官僚主义和形式主义，必须坚决整治。

“要根据不同政府部门的权限，对各类平台进行合理划分，该整合的整合，该协调的协调，该取消的取消。”华东政法大学政治学与公共管理学院副教授任勇说。

西南政法大学政治与公共管理学院副教授类延村提出，政府应依据浏览量、点击率、实用性、认可度等指标，以网信部门牵头和第三方参与的形式开展评价和清理。

受访专家说，要引入市场竞争机制、民意监督机制，从“给领导看”转变为“给群众用”，真正把电子政务平台办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。