N海都特派北京记者 王林成 袁丽群 练仁福

海都讯 今年的政府工作报告提出，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。人才资源是第一资源，而高层次科技人才更是一种稀缺性资源。面对新时代的人才发展新课题，在闽全国人大代表张璐就建议，尝试从国家层面统筹协调和指导规范人才发展工作，通过制定和完善政策，促进人才竞争有序化，更好地支撑创新发展。

“为进一步激发人才创造活力，推动创新驱动发展战略的有效实施，国家层面和各地方的人才培养计划和项目百花齐放。”全国人大代表、中国科学院福建物质结构研究所研究员张璐表示，但随着遍地开花的人才项目的推进，一些问题也逐渐显现出来。比如高校和科研院所人才引进开始出现无序竞争的现象，砸钱挖人现象频频上演，这种非理性的人才争夺往往造成单位人力资源成本的剧增。

她认为，从长远看，非理性的人才竞争也不利于学科发展。各单位通过高薪挖人，很多被挖者往往是学科带头人，他们被高薪挖走后，原单位的学科建设不可避免会受到削弱。同时，一些被挖走的人跳槽后也可能因“水土不服”，而影响自身才能的发挥。

“可尝试从国家层面统筹协调和指导规范人才发展工作，探索人才流动与协商补偿机制。高层次人才培养周期长、成本高，人才流动时应当考虑保障为人才培养付出巨大努力和成本的一方的基本权益。”张璐说道。

她还建议，科学设置人才合理流动的评价和薪酬体系，注意协调和平衡海外人才与本土人才、引进人才与自有人才之间的待遇差距，维护各创新群体的合理利益。此外，还应倡导人才柔性流动，鼓励高层次人才以项目、咨询、兼职的形式在不同创新主体间流动，最大限度地实现人才资源的合理配置。