N海都记者 林养东/文 毛朝青/图

海都讯 昨日，福州林女士反映，7月10日上午，她父亲骑电动车出门，在东泰路上，被一只突然窜出的大狗连人带车撞倒，父亲手肘摔破，脸颊也有淤青。当时，狗主人留下了电话，但当与其协商赔偿时，对方竟称自己无责。昨日，记者多次联系狗主人无果。民警表示，监控显示，当时狗主人未用绳索牵引狗，致狗冲撞了电动车骑手。

狗主人是50岁女子 未将老人送医

林女士告诉记者，撞倒父亲的是一条大型白色萨摩耶犬。“大狗突然窜出，父亲躲避不及被冲撞倒地。”林女士说，父亲67岁了，倒地后右手肘受伤，脸颊也出现淤青。当时，狗主人没有要将父亲送到医院的意思。好在遇到熟人，将父亲送到省立医院急诊科。

林女士介绍，当时在父亲的要求下，狗主人留下了联系方式，随后带狗离开了现场。林女士父亲回忆，狗主人是一名约50岁的女子，当天穿着连衣裙，应该是住在军门社区安福新村附近。

在医院，父亲手肘受伤位置缝了数针，脸颊淤青要通过冰敷来消肿。“在省立医院花了700多元，在小区门口换药也花了数百元，后续拆线还要花钱。”林女士说，她联系狗主人，商量赔偿事宜，但对方不但没有歉意，还声称自己没有责任，是她父亲骑车太快了，狗被撞到还受了惊吓。

律师：狗主人应承担伤人责任

根据林女士提供的电话，海都记者昨日多次联系狗主人，但对方均未接听，短信也未回复。随后，记者向辖区的东街派出所求证，民警通过监控发现，当时狗主人未用绳索牵引狗，导致狗冲撞了电动车，造成事故。

民警也将监控给林女士看过，但称这属于民事纠纷，派出所无法立案处理，双方可私下调解，若无法调解，当事人可前往法院起诉。

昨日，记者走访福州湖滨路、西湖公园等地，发现不少人遛狗都没有用狗绳，四处乱窜的狗频频吓到老人小孩。

福建邹鲁律师事务所王洪辉律师介绍，依据《侵权责任法》，饲养的动物造成他人损害的，饲养人或者管理人承担无过错的责任，也就是只要饲养人没有证据证明受害人有过错行为，就应当承担该侵权责任。饲养人违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，或者饲养禁止饲养的烈性犬或者危险动物，致人损害的，均无免责事由。

狗伤人事件频发市民吁严管

针对此事，不少网友谴责狗主人。网友表示，遛狗不用狗绳会危害公共安全，造成危害还不承担责任太令人失望了。“养狗没问题，但没有看管好，放出来伤害人就不行了。”市民陈先生说。

恶狗伤人事件频发，海都之前也曾多次连续报道，引起社会强烈反响，市民呼吁有关部门严管，人大代表和法律专家也呼吁福建尽快出台文明养犬的法规。

据了解，在2010年省十一届人大三次会议期间，有10位人大代表提出关于尽快出台“福建省文明养犬条例”的议案。2015年，福州市第十四届人大常委会第三十次会议分组审议了《福州市城市养犬管理条例》（草案），福州市人大常委会委员、代表及市公安局、城管委、市容局等有关部门，针对条例的具体内容，展开了讨论，但目前都还没有实现。

□他山之石

香港狗伤人扰民主人罚巨款

据了解，香港登记在册的狗达19万只，却鲜有恶犬伤人的新闻。专家介绍，香港完善的司法制度给养狗画出了清晰的界线，从宠物犬发牌到看管宠物犬，再到狗粪处理，都有具体规定，对违法养狗到狗伤人，都有很严厉的处罚措施。

比如，领养5个月大的狗须领取牌照，否则养狗人可被罚款1万元港币；4个特定品种的狗被列为“格斗犬只”，不得引入香港；体重20公斤以上的大型狗若不符合管制要求，养狗人最高将被罚款2.5万元港币或监禁长达3个月；如果狗咬伤人或吠声扰民，养狗人即属违法，可处罚款1万元港币。而如果狗咬伤人，养狗人可能会被政府提起民事诉讼。